Справа № 353/357/21
Провадження № 3/353/165/21
29 червня 2021 рокум.Тлумач
Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, гр. України, за ч.1 ст.130 КУпАП,-
08.05.2021 року о 15 год. 40 хв. по вул. Дністерська, 160, в с. Нижнів Івано-Франківського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 керував автомобілем марки «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння, зі згоди водія, у встановленому законом порядку, проводився із застосуванням алкотестеру 6810 «Драгер», ув присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.9 А Правил дорожнього руху, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
17.05.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Лущак Н.І. для розгляду.
В судове засідання, призначене до розгляду на 01.06.2021 року, ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується довідкою про доставку SMS (а.с. 20);
В судове засідання, призначене до розгляду на 14.06.2021 року, ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
В судове засідання, призначене до розгляду на 29.06.2021 року, ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки не повідомив. Про місце і час розгляду справи сповіщений своєчасно, що підтверджується: довідкою про доставку SMS (а.с. 24); відстеженням Укрпошти про перевірку статусу відправлення (а.с. 26), рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 27).
Станом на час розгляду справи 29.06.2021 року жодних заяв та клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду та на адресу електронної пошти не надходило.
З огляду на те, що ОСОБА_1 не тільки не прибув в судове засідання, а й жодного разу не поцікавився станом розгляду справи, але будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення (про що свідчать його письмові пояснення (а.с. 9) та особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460483 (а.с. 3), а також особисто подана до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області заява про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення (а.с. 12), в якій просив надсилати йому судову повістку в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення на його мобільний номер телефону НОМЕР_2 ), та те, що дана справа буде розглядатись у Тлумацькому районному суді Івано-Франківської області, не вжив заходів для явки до суду, хоча судом були вжиті всі необхідні та достатні заходи задля повідомлення ОСОБА_1 про розгляд даної справи та забезпечення його участі у судовому засіданні з метою дачі пояснень, однак останній своїм правом не скористався, суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи та на уникнення покарання.
Крім цього, відповідно до вимог ст. 129 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається в судах відкрито, що гарантує особі, яка притягається до адміністративної відповідальності можливість дізнатись про визначений час розгляду справи.
Разом з тим, інформація щодо розгляду справ про притягнення до адміністративної відповідальності доступна для ознайомлення усім заінтересованим особам і може бути безперешкодно отримана особою, яка притягається до адміністративної відповідальності за її власним бажанням за веб-адресою: http://tl.if.court.gov.ua/sud0916/.
Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України», справа «Олександр Шевченко проти України», справа «Трух проти України»).
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини під зловживанням правом, як матеріальним, так і процесуальним, необхідно розуміти таке його використання, яке спрямоване на боротьбу із закладеним у ньому ж позитивним регулятивним потенціалом, в тому числі, що суперечить принципу правової визначеності. Суд звертає увагу на те, що в своєму рішенні по справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини вказав на те, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що його безпосередньо стосуються, утримуватися від використання методів, які пов'язані зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні за ч. 1 ст. 130 КУпАП доведена матеріалами справи, зокрема даними, що містяться у: протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460483 від 08.05.2021 року (а.с. 3), який складений уповноваженою на те особою - інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, лейтенантом поліції Дужиком Я.О. з заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст. 256 КУпАП, у присутності двох свідків, які засвідчили протокол своїми підписами. ОСОБА_1 було роз'яснено його права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, і повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Тлумацькому районному суді, що він засвідчив особистим підписом у графі «особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи»; результі тестування на алкогольне сп'яніння № 1001 від 08.05.2021 року, результат якого становить 2.10 % проміле (а.с. 2), на якому наявний підпис особи, яка проходила огляд; копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 247760 від 08.05.2021 року (а.с. 4), згідно якої 08.05.2021 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.; акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 5), проведеного в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , засвідченого їхніми підписами. Огляд проведений за допомогою алкотестеру 6810 «Драгер», у зв'язку з виявленими ознаками у ОСОБА_1 , а саме: запахом алкоголю з порожнини рота, почервонінням шкіри обличчя, тремтінням пальців рук. Результат тесту показав 2.10%; направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 08.05.2021 року (а.с. 6), відповідно до якого 08.05.2021 року інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, лейтенантом поліції Дужиком Я.О. у водія транспортного засобу ОСОБА_1 виявлено ознаки сп'яніння: запах алкоголю із порожнини рота, тремтіння пальців рук, почервоніння шкіри обличчя, та інспектором дану особу було направлено на огляд у заклад охорони здоров'я: Івано-Франківський ОНД, однак останній від огляду на стан сп'яніння в медичний заклад відмовився; письмових поясненнях свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 08.04.2021 року (а.с. 7, 8, 10, 11), згідно яких 08.05.2021 року вони були запрошені співробітниками патрульної поліції в якості свідків при складанні адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1 . В їхній присутності вказаний водій погодився у встановленому законом порядку пройти перевірку для визначення стану сп'яніння за допомогою приладу «Драгер», що вони засвідчили своїми підписами у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 460483. Результат тесту показав 2.10 %. З результатом водій був згідний та проїхати в медичний заклад на обстеження відмовився так як пив пиво. Вину визнав; письмових поясненнях ОСОБА_1 від 08.05.2021 року (а.с. 9), згідно яких 08.05.2021 року близько 15 год. 40 хв. він їхав своїм автомобілем марки «ВАЗ 2106» та був зупинений працівниками поліції за те, що не користувався ременем безпеки, за що на нього склали постанову за ч. 5 ст. 121 КУпАП. В ході спілкування працівники поліції відчули від нього запах алкоголю з порожнини рота та запропонували пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер» у присутності двох свідків. Він погодився, результат 2.10%, з результатом згідний, оскільки перед цим випив пиво та сів за кермо. В медичний заклад на освідчення їхати відмовився. Претензій ні до кого не мав та повідомив, що в подальшому мати не буде; рапорті складеному інспектором СРПП відділення поліції №5 (м. Тлумач) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області, лейтенантом поліції Дужиком Я.О. від 08.05.2021 року (а.с. 13), який доповів, що 08.05.2021 року він заступив в наряд СРПП спільно із поліцейським СРПП старшим лейтенантом поліції Кітурою А.С. 08.05.2021 року о 15 год. 40 хв. по вул. Дністерська, 160, в с. Нижнів Івано-Франківського району Івано-Франківської області було зупинено автомобіль марки ВАЗ 2106, д.н. НОМЕР_1 , водій якого порушив ПДР, а саме не користувався ременем безпеки, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 121 КУпАП. В ході перевірки документів, вони виявили, що у водія ОСОБА_1 наявні явні ознаки алкогольного сп'яніння, а саме різкий запах алкоголю із порожнини рота, тремтіння пальців рук та почервоніння шкіри обличчя. Водієві було запропоновано у встановленому законом порядку, у присутності двох свідків пройти тест на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер», на що останній погодився. У медичний заклад водій їхати відмовився, оскільки із результатом згідний. Результат тесту позитивний - 2.10%. Відносно ОСОБА_1 винесено постанову за ч. 5 ст. 121 КУпАП та складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП; відеозаписі правопорушення (а.с. 14).
Згідно статті 251 КУпАП відеофіксація є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення, тому з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи, в їх сукупності, судом були досліджені відеозаписи з нагрудних відеокамер (відеореєстраторів) інспекторів патрульної поліції
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Згідно вимог ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не встановлено.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доведена повністю, а тому із врахуванням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, характеру вчиненого правопорушення, ступеня його вини та інших обставин, передбачених ст. 33 КУпАП, вважаю, що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Питання судових витрат суд вирішує у відповідності до ст. 40-1 КУпАП. На підставі ч. 1 ст. 130 КУпАП та керуючись статтями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 (Однієї) тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (Сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (Один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахуноку (IBAN): UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 454 (Чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд Івано-Франківської області.
СуддяН. І. Лущак