Справа № 132/1943/21
Ухвала
Іменем України
"22" червня 2021 р. Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Аліменко Ю.О.
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управлінння Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, фахівця сектору забезпечення заходів з попередження надзвичайних ситуацій у Козятинському районі ЦЗД ГУДСНС України у Вінницькій області майора служби цивільного захисту Медвідь Богдана Васильовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
16.06.2021 року суду позивачем подано адміністративний позов до Головного управлінння Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, фахівця сектору забезпечення заходів з попередження надзвичайних ситуацій у Козятинському районі ЦЗД ГУДСНС України у Вінницькій області майора служби цивільного захисту Медвідь Богдана Васильовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Статтею 67 КЗпП України передбачено, що у випадку, коли святковий або неробочий день (стаття 73) збігається з вихідним днем, вихідний день переноситься на наступний після святкового або неробочого. При цьому, статтею 73 КЗпП України передбачено, що робота не провадиться в дні релігійних свят: один день (неділя) - Трійця.
Так, вихідний 20 червня 2021 року- неділя- Трійця - переноситься на понеділок 21 червня 2021 року.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, враховуюче таке.
За змістом ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Однак, в порушення вищезазначених норм, позивачем ОСОБА_1 :
- позивачем не зазначено ідентифікаційний код та адреса електронної пошти сектору забезпечення заходів з попередження надзвичайних ситуацій у Козятинському районі ЦЗД ГУДСНС України у Вінницькій області, працівником якого є відповідач ОСОБА_2 , що є порушенням п.2 ч.5 ст.160 КАС України;
- не надано власного письмового підтвердження про те, що не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, що є порушенням п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України;
- всупереч п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не зазначив, щодо відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору;
- всупереч п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
Статтею 98 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Дана норма закону позивачем також не дотримана, оскільки постанову про накладення адміністративного стягнення посвідчена директором ПрАТ «Калина» Ломачевським С.М.
Крім того, в позовній заяві позивач вказує, що мешкає за адресою АДРЕСА_1 , а у постанові про накладення адміністративного стягнення вказано адресу проживання АДРЕСА_2 , однак останнім у позові не зазначені та до позову не долучено відповідні докази того, що місце проживання останнього у встановленому законом порядку зареєстровано на території Калинівського району.
Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем до позовної заяви додано копію платіжного доручення № 26 від 15.06.2021 року, де в графі «платник» зазначено ПРАТ «Калина», а в графі «призначення платежу» - судовий збір за позовом ОСОБА_1 , з якого не зрозуміло хто є платником судового збору.
За правилом частин першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею160,161цьогоКодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 169, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управлінння Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, фахівця сектору забезпечення заходів з попередження надзвичайних ситуацій у Козятинському районі ЦЗД ГУДСНС України у Вінницькій області майора служби цивільного захисту Медвідь Богдана Васильовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху запропонувавши усунути недоліки у строк не пізніше 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані недоліки в строк, з дня отримання позивачем ухвали, не більше п'яти днів, інакше позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві відповідно до вимог ч. 4 ст. 169 КАС України
Роз'яснити позивачу про те, що, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171КАС України.
Ухвала оскарження не підлягає.