Справа № 132/2028/21
Ухвала
Іменем України
"24" червня 2021 р. м. Калинівка
Слідча суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020020160000287 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
встановила:
24 червня 2021 до Калинівського районного суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020020160000287 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до шести місяців, тобто до 26 грудня 2021 року.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали досудового розслідування за № 12020020160000287 від 26 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, а саме в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №12020020160000170 від 21 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України по факту службового підроблення посадовими особами Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області встановлено, що колишній голова Іванівської сільської ради - ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, підробив документи, внаслідок чого в подальшому було порушено порядок спадкування щодо переходу спадщини після смерті ОСОБА_5 до її спадкоємців.
26 червня 2020 року відомості внесені до ЄРДР за №12020020160000287 за ч.1 ст. 366 КК України і СВ Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області розпочато досудове розслідування.
В ході досудового розслідування було допитано ряд свідків у провадженні, а саме діючих секретаря Іванівської сільської ради - ОСОБА_6 та заступника голови Іванівської ОТГ - ОСОБА_7 з приводу порядку оформлення заповітів та їх реєстрації. А також в ході їх допитів було встановлено, що відповідно до документів наявних в Іванівській сільській раді, а саме Журналів для реєстрації нотаріальних дій, Документів вчинення нотаріальних дій (заповітів), Алфавітної книги заповідачів, Витягів про реєстрацію в спадковому реєстрі заповітів та дублікатів заповітів, відсутні заповіти щодо земельних паїв від імені ОСОБА_5 на користь теперішніх власників земельних ділянок, що належать покійним.
На підставі ухвал Калиінвського районного суду Вінницької області проведено тимчасові доступи до документів з їх вилученням:
-Іванівської сільської ради - Журналів для реєстрації нотаріальних дій, Документів вчинення нотаріальних дій (заповітів), Алфавітної книги заповідачів, Витягів про реєстрацію в спадковому реєстрі заповітів та дублікатів;
-ПрАТ «Зернопродукт МХП» Калинівської філії - договорів оренди земельних ділянок, які належали покійній ОСОБА_5 , матеріали щодо права оренди, накладна про отримання паю за оренду вказаної землі, копія паспорта та ідентифікаційного коду орендодавця, інші матеріали щодо укладення договору та отримання плати;
-Архівного сектору Калинівської райдержадміністрації - протоколів засідань та рішень сесій Іванівської сільської ради від 16.11.2010 року, 12.11.2015, 16.11.2017 року про затвердження результатів місцевих виборів та обрання головою Іванівської сільської ради ОСОБА_4 , а також рішення №2 від 16.11.2017 року 1 сесії 7 скликання, яким було припинено повноваження голови Іванівської сільської ради в особі ОСОБА_4 та посадових інструкцій чи посадових обов'язків голови Іванівської сільської ради - ОСОБА_4 ;
-цивільних справ Калинівського районного суду Вінницької області №132/2376/15-ц; 132/2191/14-ц; 132/2219/14-ц з вилученням оригіналів та дублікатів заповітів, довідок Іванівської сільської ради про вступ в спадщину, довідок проте, хто здійснював догляд за заповідачами, позовних заяв.
Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 26 червня 2021 року.
Для завершення досудового розслідування потрібно:
-призначити ряд судових експертиз;
-призначити технічні експертизи документів;
-призначити оціночно-земельну експертизу;
-виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.
Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для досудового розгляду, оскільки їх результатами можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному кримінальному провадженні.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв'язку із складністю провадження, у зв'язку із проведенням призначених судових експертиз.
У зв'язку з тим, що строк досудового розслідування закінчується 26 червня 2021 року, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Слідчий подав заяву про проведення розгляду клопотання без її участі, заявлене клопотання підтримує.
Слідча суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, дійшла наступного висновку.
Відповідно до ч.1,2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає (ч.5 ст. 294 КПК України).
Відповідно до ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Всупереч положенням зазначеної статті, ініціатор клопотання не зазначив які обставини, перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, а також містить протиріччя, оскільки слідчим зазначено, що до завершення досудового розслідування необхідно призначити ряд експертиз, однак обґрунтовує причини неможливості завершити досудове розслідування проведенням уже призначених судових експертиз, слідчим абстрактно і формально також зазначено про необхідність проведення ряду інших слідчих дій без конкретизації їх змісту та строків необхідних для їх завершення, а також крім витягу з ЄРДР слідчим до клопотання не додано жодного документа, яким би підтверджувалося проведення слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні та не надано жодного документа, яким би обґрунтовувалася необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відсутність у клопотанні відомостей передбачених статтею 295-1 КПК України позбавляє можливості суд у визначений законом строк прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо порушеного питання.
Згідно з абзацом 4 частини другої статті 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, оскільки клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020020160000287 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, останнє підлягає поверненню слідчому, прокурору.
На підставі викладеного та керуючись ст. 107, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідча суддя, -
ухвалила:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №12020020160000287 від 26.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України повернути прокурору, слідчому.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження.
Слідча суддя: ОСОБА_1