Справа № 128/1622/21
Іменем України
29.06.2021 м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції № 4 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Для судового розгляду даних адміністративних матеріалів ОСОБА_1 до суду не з'явився, однак його захисник адвокат Куций Р.А. подав до суду заяву, відповідно до якої просить направити дані адміністративні матеріали для розгляду по суті за підсудністю до Липовецького районного суду Вінницької області, оскільки особа, що притягується, до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 проживає та зареєстрований в с. Козинці Липовецького району, місцем вчинення правопорушення є с. Косаківка Липовецького району, а автомобіль, яким керував ОСОБА_1 зареєстрований у Солом'янському районі м. Києва.
Вивчивши клопотання та адміністративні матеріали, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен, крім іншого, перевірити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Положеннями ч. 1, 2 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, яка набрала законної сили 19.07.2020, у Вінницькій області утворено Вінницький район (з адміністративним центром у місті Вінниця) у складі територій Агрономічної сільської, Вінницької міської, Вороновицької селищної, Гніванської міської, Іллінецької міської, Липовецької міської, Літинської селищної, Лука-Мелешківської сільської, Немирівської міської, Оратівської селищної, Погребищенської міської, Стрижавської селищної, Сутисківської селищної, Тиврівської селищної, Турбівської селищної, Якушинецької сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 3-1. «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.
Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 214891, місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Косаківка Вінницького (раніше - Липовецького району) Вінницької області, та особа, що притягається до відповідальності, ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_1 . Також згідно наданої копії Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, транспортний засіб ВАЗ 21110, н.з. НОМЕР_1 зареєстрований в м. Київ.
На даний час закону України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів Верховною Радою України не ухвалено.
Так, до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020, с. Косаківка та с. Козинці не належали до Вінницького району Вінницької області, натомість належали до Липовецького району Вінницької області. Таким чином, дані адміністративні матеріали повинні бути направлені до відповідного суду, який продовжує здійснювати свої повноваження в межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності вищевказаною постановою.
З огляду на викладене, враховуючи вищевказані положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з наданих у протоколі відомостей вбачається, що дана справа про адміністративне правопорушення не відноситься до підсудності Вінницького районного суду Вінницької області.
Водночас, згідно з ч. 1 ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Тобто саме на орган, який здійснює оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, покладено обов'язок надсилання матеріалів до відповідного суду.
Відповідно до п. 4 розділу XV Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, матеріали про адміністративні правопорушення, оформлені поліцейськими, у тому числі тимчасово вилучене посвідчення водія (у разі його вилучення), протягом однієї доби надсилаються до підрозділів адміністративної практики для подальшої їх реєстрації, опрацювання, внесення інформації до автоматизованого обліку, зберігання або надсилання до органів (посадових осіб), яким надано право накладати адміністративне стягнення.
Так,оскільки з наданих у матеріалах справи відомостей вбачається, що дана справа про адміністративне правопорушення не відноситься до підсудності Вінницького районного суду Вінницької області, а саме ні місце вчинення адміністративного правопорушення, ні місце проживання порушника, ні місце обліку транспортного засобу, яким керував водій, не належать до територіальної юрисдикції Вінницького районного суду Вінницької області, тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 256, 278 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції №4 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області для направлення даного адміністративного матеріалу до належного суду.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз'яснює необхідність терміново направити надані матеріали на розгляд відповідного суду, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 256, 276, 278 КУпАП, суд,
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Відділу поліції № 4 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій областідля направлення до відповідного суду, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення згідно ст. 276 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: