номер провадження справи 16/1/21
про залишення без руху заяви про збільшення позовних вимог
29.06.2021 Справа № 908/100/21 (313/131/21)
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Кричмаржевського В.А.,
розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1 - Національної академії аграрних наук України, код в ЄДР -00024360, 01010 м.Київ вул. Суворова, 9 (скорочене найменування - НААН),
е-mail:prezid@naas.gov.ua
до відповідача-2 - Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, код в ЄДР-00853317, 72250 с.Широке Веселівського району Запорізької області вул.Центральна,1 (скорочене найменування - ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН")
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 - Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України, код в ЄДР 00729333, 85307 м. Покровськ Донецької області вул. Захисників України,
про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -
Установив:
ОСОБА_1 звернувся до Веселівського районного суду Запорізької області з позовом до відповідачів - Національної академії аграрних наук та Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Відповідно до ухвали Веселівського районного суду Запорізької області від 08.02.2021 відкрито провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , призначено підготовче засідання на 19.02.2019.
Згідно з ухвалою Веселівського районного суду Запорізької області від 11.05.2021 цивільну справу № 313/131/21 за позовом ОСОБА_1 до відповідачів - Національної академії аграрних наук та Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН України про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу передано на розгляд Господарського суду Запорізької області, у провадженні якого перебуває справа № 908/100/21 про банкрутство ДП "Дослідне господарство "Широке" ДДСДС НААН України.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.06.2021 справу №313/131/21 прийнято до розгляду суддею Кричмаржевським В.А. у зв'язку з перебуванням судді Ніколаєнка Р.А. у відпустці, у провадженні якого перебуває вищезгадана справа про банкрутство, присвоєно номер - 908/100/21 (313/131/21) та номер провадження - 16/1/21. Справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, засідання суду призначене на 17.06.2021 о 09-30 год.
Ухвалою суду від 11.06.2021 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 залучено Донецьку державну сільськогосподарську дослідну станцію Національної академії аграрних наук України (код в ЄДР-00729333, 85307 м.Покровськ Донецької області вул. Захисників України, 1).
Позивачем 11.06.2021 подано до суду заяву про збільшення позовних вимог та зміну підстав позову, в якій ОСОБА_1 просить суд скасувати наказ заступника директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" ДДСДС НААНУ Бойка О.П. № 119-к від 28.12.2020 про звільнення його з посади директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН, скасувати наказ Президента Національної академії аграрних наук України № 4725К від 23.12.2020 про звільнення ОСОБА_1 з посади директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН, поновити ОСОБА_1 на посаді директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН, зобов'язати ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН провести розрахунок з ОСОБА_1 , стягнути з ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.01.2021 по день ухвалення рішення судом.
Від Національної академії аграрних наук України 15.06.2021 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з зайнятістю представника в іншому судовому процесі Господарського суду Харківської області.
Через систему "Електронний суд" від відповідача-2 - ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН 17.06.2021 надійшло клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в разі прийняття заяви позивача про збільшення позовних вимог та зміну підстав позову, а також про відкладення розгляду справи.
В судовому засіданні представник позивача підтримала заяву, подану 11.06.2021, заявлені вимоги обґрунтовані статтями 21, 23, 116, 233, 235 Кодексу законів про працю України.
В судовому засіданні 17.06.2021 представник позивача заявила клопотання про долучення до матеріалів справи копії наказу № 119-к від 28.12.2020 ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН.
Клопотання задоволено, поданий доказ долучено до матеріалів справи.
Представник позивача також просила в засіданні відкласти розгляд справи з метою надання можливості представити додаткові докази в обґрунтування вимог, враховуючи відсутність відзиву відповідачів та даних щодо розміру середнього заробітку ОСОБА_1 .
Відповідно до ухвали суд від 17.06.2021 розгляд справи відкладено до 29.06.2021 на 09-30 год.
Вирішення питання щодо заяви позивача про збільшення позовних вимог та зміну підстав позову, а також клопотання відповідача-2 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження ухвалено вирішити в судовому засіданні, призначеному на 29.06.2021р.
Згідно з ухвалою суду від 24.06.2021 задоволено клопотання відповідача-1, розгляд справи в судовому засіданні 29.06.2021 о 09-30год. ухвалено здійснювати з використанням системи відеоконференцзв'язку "EASYCON".
В судове засідання 29.06.2021 прибули представники позивача та відповідачів.
Представником позивача в засіданні 29.06.2021 заявлено усне клопотання про прийняття до розгляду "уточненої" позовної заяви.
Заявленими "уточненнями" позивач називає визначення у грошовому еквіваленті раніше заявлених вимог про стягнення з ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.01.2021 по день ухвалення рішення судом та про зобов'язання ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН провести розрахунок з ОСОБА_1 .
Таким чином, ОСОБА_1 просить суд:
1.Скасувати наказ № 119-к від 28.12.2020 заступника директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" ДДСДС НААНУ Бойка О.П. про звільнення його з посади директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН,
2.Скасувати наказ № 4725К від 23.12.2020 Президента Національної академії аграрних наук України про звільнення ОСОБА_1 з посади директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН,
3.Поновити ОСОБА_1 на посаді директора ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН,
4.Стягнути з ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітні платі в розмірі - 271.893,65 грн.,
5.Стягнути з ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.01.2021 по 29.06.2021 в розмірі - 244.741,20 грн.
Приписами статті 46 ГПК України визначено, що сторони користуються рівними процесуальними правами.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу:
1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;
2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;
3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Заява позивача від 26.06.2021 (вх. №13153/08-08/21 від 29.06.2021) розцінена судом саме як заява про збільшення позовних вимог.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України (далі-ГПК України) судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом, і включається до складу судових витрат (стаття 1 зазначеного Закону).
Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.
Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2270 гривні.
У статті 163 ГПК України передбачено, що ціна позову визначається:
1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
Відповідно до приписів підпунтку 1 пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
При цьому, за змістом приписів статті 235 Кодексу законів про працю України середній заробіток за час вимушеного прогулу за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, спрямованим на захист прав звільнених працівників, який нараховується у розмірі середнього заробітку та не входить до структури заробітної плати.
Пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях.
Зазначена позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 910/4518/16.
Таким чином за заявлену вимогу майнового характеру про стягнення ДП "ДГ "Широке" ДДСДС НААН України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.01.2021 по 29.06.2021 в розмірі - 244.741,20 грн. підлягає сплаті судовий збір в розмірі 1,5 % від 244.744,20 грн., а саме - 3.671,12 грн.
Натомість позивачем заявлена вимога судовим збором не сплачена.
Згідно з п. 2 ч. 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частинами 11-13 статті 176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Отже, для усунення недоліків заяви про збільшення позовних вимог позивачу необхідно оплатити судовий збір та надати до суду належні докази сплати судового збору у розмірі - 3.671,12 грн.
З урахуванням викладеного суд залишає заяву про збільшення позовних вимог без руху та надає позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, докази про усунення недоліків слід надати суду.
Керуючись статтями 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 3, 12, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Ухвалив:
Залишити без руху позовну заяву (уточнена) ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства "Дослідне господарство "Широке" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2 - Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
Позивачу надати строк - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху для усунення недоліків, зокрема, надати суду докази сплати судового збору у розмірі - 3.671,20 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.06.2021 та не підлягає окремому оскарженню від судового рішення.
Копію ухвали надіслати: позивачу ОСОБА_1 , представнику позивача - адвокату Мазур О.С.
Суддя В.А. Кричмаржевський