Справа № 339/148/17
Провадження № 22-ц/4808/1135/21
Головуючий у 1 інстанції Головенко О. С.
Суддя-доповідач Максюта
30 червня 2021 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франків ський апеляційний суд в складі судді Максюти І.О., вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Головенко О.С. 06 травня 2021 року у м. Болехів Івано-Франківської області, повний текст якого складено 14 травня 2021 року, по справі позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, міського голови м. Болехова, Управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 06 травня 2021 року позов ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, міського голови м. Болехова, Управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу та клопотання про звільнення від сплати судового збору, який відповідно до підп. 6 п. 1 ч. 2, ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», повинен бути сплачений у сумі 2880 грн. Посилається на скрутний майновий стан та те, що судовий збір перевищує 5% від її річного доходу. На підтвердження скрутного майнового стану долучила довідку про отримані доходи за попередній календарний рік, довідки з Головного управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, з Болехівської міської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради.
Відповідно до ч. 1 ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Відповідно до ч.3 ст.136 ЦПК з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є: військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Статтею 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
У п.1 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року N 10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати" судам роз'яснено, що судові витрати - передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв'язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв'язку з вирішенням конкретної справи.
У зв'язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов'язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до ЦПК України, Закону України "Про судовий збір", а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з того, що апелянтом не надано доказів віднесення її до зазначених вище категорій осіб, а також не надано інших відомостей, які б характеризували її майновий стан. Зокрема, не надано до суду апеляційної інстанції відомостей щодо наявності чи відсутності у власності нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, або іншого цінного майна.
Між тим, як було відзначено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2021 року під час розгляду справи 0940/2276/18, з аналізу статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Відповідно до наданих відомостей, сукупний дохід ОСОБА_1 за 2020 рік становить 46791 грн 68 коп., а 5 відсотків розміру її річного доходу дорівнюють 2339 грн 58 коп., що є меншим за розмір судового збору, який вона має сплатити за подання апеляційної скарги (2880 грн).
Таким чином суд дійшов висновку про можливість часткового задоволення заяви ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, зменшивши його розмір до 2339 грн 58 коп.
При таких обставинах апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали - подання оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору.
Одночасно слід роз'яснити, що апелянт вправі заявити клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Судовий збір у сумі 2339 (дві тисячі триста тридцять дев'ять) гривень 58 (п'ятдесят вісім) копійок необхідно сплатити на рахунок (IBAN): UA418999980313131206080009612; отримувач - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Ів.-Фр./ 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37951998; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050). При цьому, при заповненні платіжного документа у графі «Код платника» слід зазначити: *;101;__________(ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначити паспортні дані); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Наявність відомчої ознаки: "80" Апеляційні суди, Назва суду: Івано-Франківський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).
Оригінал платіжного доручення про сплату судового збору слід направити до Івано-Франківського апеляційного суду.
У зв'язку із наведеним апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст.136, 357 ЦПК України, суддя
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.
Зменшити ОСОБА_1 розмір належного до сплати за подання апеляційної скарги на рішення Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 06 травня 2021 року судового збору до 2339 (двох тисяч триста тридцяти дев'яти) гривень 58 (п'ятдесяти восьми) копійок.
Запропонувати ОСОБА_1 в десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали сплатити судовий збір у сумі 2339 (дві тисячі триста тридцять дев'ять) гривень 58 (п'ятдесят вісім) копійок за зазначеними вище реквізитами та надати суду оригінал документу, що підтверджує його сплату.
У випадку не усунення в зазначений строк апелянтом недоліків апеляційної скарги, вона буде вважатись неподаною та буде повернута апелянту.
Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Максюта