Провадження № 22-ц/803/4287/21 Справа № 212/8463/19 Суддя у 1-й інстанції - Ваврушак Н. М. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П.
про зупинення провадження
29 червня 2021 року м.Кривий Ріг
Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого судді - Барильської А.П.,
суддів - Бондар Я.М., Зубакової В.П.
секретар судового засідання - Голуб О.О.
сторони:
позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
відповідач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут"
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі учасників справи, в порядку спрощеного позовного провадження, апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" на повторне заочне рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 січня 2021 року, яке ухвалено суддею Ваврушак Н.М. у м. Кривому Розі Дніпропетровської області та повне судове рішення суду складено 12 лютого 2021 року, -
В жовтні 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 звернулися до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» (надалі - АТ «ОГС «Криворіжгаз»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» (надалі - ТзОВ «Дніпропетровськгаз збут») про визнання незаконними дій щодо збільшення норми використання природного газу та визнання права споживачів на забезпечення та встановлення індивідуальних газових лічильників у порядку захисту прав споживачів, в якому просили суд визнати незаконним дії АТ «ОГС «Криворіжгаз» щодо встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу в будинку АДРЕСА_1 ; визнати незаконними встановлений ТзОВ «Дніпропетровськгаз збут» режим нарахування об'ємів спожитого природного газу згідно показань загальнобудинкового прибору обліку газу для побутових споживачів природного газу; зобов'язати ТзОВ «Дніпропетровськгаз збут» з 01 березня 2017 року поновити для побутових споживачів природного газу режим нарахування природного газу відповідно до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників; визнати незаконними дії АТ «ОГС «Криворіжгаз» щодо відмови в забезпеченні індивідуальними квартирними лічильниками побутових споживачів природного газу; визнати право на забезпечення індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками за рахунок АТ «ОГС «Криворіжгаз» за позивачами; визнати що АТ «ОГС «Криворіжгаз» відповідно до статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» зобов'язано було за власний рахунок в термін до 01 січня 2018 року здійснити встановлення в квартирах позивачів індивідуальних газових лічильників як побутовим споживачам природного газу, що проживають в будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочним рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 січня 2021 року позовні вимоги задоволено частково.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02 вересня 2020 року заочне рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 січня 2021 року скасовано.
Повторним заочним рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 січня 2021 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано незаконними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» щодо встановлення загальнобудинкового вузла обліку газу в будинку АДРЕСА_1 .
Визнано за побутовими споживачами природного газу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ем право на забезпечення індивідуальним безкоштовним газовим лічильником в квартирах будинку АДРЕСА_1 за рахунок Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз».
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 13 831,20 гривень.
Іншу частину судових витрат віднесено на рахунок держави.
В апеляційній скарзі відповідач АТ «ОГС «Криворіжгаз» просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивача посилаючись на те, що будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 включено до переліку будинків, в яких заплановано встановлення загальнобудинкового лічильника, в зв'язку з чим відповідачем за згаданою вище адресою, 01 липня 2016 року встановлено загальнобудинковий вузол обліку природного газу, який було введено в експлуатацію.
19 січня 2018 року набрали чинності зміни до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», щодо порядку встановлення лічильників споживачам природного газу від 21 грудня 2017 року №2260- VIII, яким доповнено ч.2 ст. 2 Закону, якою з метою забезпечення комерційного обліку природного газу для населення суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, оснащують споживачів природного газу - фізичних осіб (населення) індивідуальними лічильниками газу.
Таким чином, на думку відповідача, позивачі, які мешкають за адресою: АДРЕСА_1 АТ «ОГС «Криворіжгаз» забезпечено обліком природного газу відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» в редакції, що існувала на момент виникнення спірних правовідносин, тобто станом на 01 липня 2017 року.
Крім того, апелянт звертає увагу на те, що позивачі безпосередньо не звертались до АТ «ОГС «Криворіжгаз» із заявами про встановлення у квартирах позивачів індивідуальних лічильників газу та не отримували такої відмови від відповідача після 19 січня 2018 року, тобто після набрання чинності змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».
АТ «ОГС «Криворіжгаз» вважає, що обраний позивачами спосіб захисту щодо визнання того, що відповідач, відповідно до ст.6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», зобов'язаний за власний рахунок в термін до 01 січня 2021 року здійснити встановлення в квартирах позивачів індивідуальні газові лічильники є неефективним.
Відзив на апеляційну скаргу не подано.
11 травня 2021 року на адресу Дніпровського апеляційного суду від АТ «ОГС «Криворіжгаз» надійшло клопотання про зупинення провадження у даній цивільній справі до перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 лютого 2019 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2019 року, ухвалених у подібних правовідносинах.
Учасники справи, належним чином, завчасно, повідомлені про розгляд справи, в судове засідання не з'явились, що у відповідності до ч. 2 ст. 372 ЦПК України, не перешкоджає розглядові справи.
Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, тому не може бути перешкодою для розгляду судом апеляційної інстанції питання по суті.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання АТ «ОГС «Криворіжгаз» про зупинення провадження у справі, з наступних підстав.
Пунктом 10 частини 1 статті 252 ЦПК встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі у випадку, встановленому п. 10 ч. 1 ст. 252 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Колегією суддів встановлено, що визначальним у даній справі є вимога позивачів про зобов'язання забезпечити індивідуальним безкоштовним газовим лічильником за рахунок постачальника у порядку захисту прав споживачів.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02 лютого 2021 року у справі №212/5836/17 прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 до ПАТ «Криворіжгаз», третя особа на стороні відповідача - ТОВ «УЮТ 2011», про визнання права на забезпечення та встановлення споживачам індивідуальних газових лічильників у порядку захисту прав споживачів за касаційною скаргою позивачів на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 лютого 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2019 року та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 23 березня 2021 року та станом на зазначену дату Великою Палатою Верховного Суду не розглянуто.
Великою Палатою Верховного Суду зазначено, що за змістом Постанови Великої Палати Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі №214/2435/17 висновок про те, яким чином визначати обсяг спожитого газу споживачами до встановлення індивідуальних лічильників: за показаннями загальнобудинкового лічильника, чи за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України, відсутній.
Разом з тим статтею 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», якою встановлено кінцеві дати, коли суб'єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов'язані забезпечити встановлення індивідуальних лічильників (для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується тільки для приготування їжі - до 01 січня 2021 року), у частині другій визначено, що у разі невстановлення населенню у строки, зазначені у цьому підпункті, лічильників газу з вини суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.
Судове рішення у справі, яка переглядається апеляційним судом, та судові рішення у справі, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах, а саме, щодо строків зобов'язання забезпечити індивідуальними безкоштовними газовими лічильниками за рахунок постачальника у порядку захисту прав споживачів.
Оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду прийнято до розгляду цивільну справу № 212/5836/17, а у справі, яка переглядається, наявні подібні правовідносини, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст.252, 253, 261, 381 ЦПК України, суд, -
Клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" - задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Криворіжгаз" на повторне заочне рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 січня 2021 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» про визнання незаконними дій щодо збільшення норми використання природного газу та визнання права споживачів на забезпечення та встановлення індивідуальних газових лічильників у порядку захисту прав споживачів до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи №212/5836/17.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 29 червня 2021 року.
Головуючий:
Судді: