465/2647/21
3/465/1678/21
Іменем України
23.06.2021 м.Львів
Суддя Франківського районного суду м. Львова Марків Ю.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, приватного підприємця, місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.44-3 КУпАП,
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №103658 від 12.04.2021 року, 11.04.2021 року в 12:05 год. по вул. Героїв УПА, 36 у м.Львів в магазині "М'ясний Смачний" гр. ОСОБА_1 , будучи ФОП не проконтролювала нанесення маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метри, чим порушила п.п.12 п.3 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 р. зі змінами, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала, однак пояснила, що порушення, які зафіксовані в протоколі про адміністративне правопорушення були одразу усунуті, що підтверджується доданими нею до матеріалів справи фотографіями. Просила звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням у зв'язку з складним економічним становищем, оскільки діяльність в даному магазині вона не проводить, має на утриманні двоє дітей, яких виховує самостійно, оскільки батько дітей разом з сім'єю не проживає, маючи при цьому заборгованість зі сплати аліментів, має на утриманні матір - інваліда.
Крім визнання ОСОБА_1 своєї винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина доведена належними доказами у справі.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.44-3КУпАП настає у випадку порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами
Відповідно до ст. 10 Закону України"Про захист населення від інфекційних хвороб" № 1645-ІІІ від 06.04.2000р. серед основних принципів профілактики інфекційниххвороб є дотримання підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та громадянами санітарно-гігієнічних та санітарно-протиепідемічних правил і норм при здійсненні будь-яких видів діяльності.
Згідно ст.29 цього Закону карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них, підстави та порядок обов'язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров'я (спеціалізованих шпиталів). Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Згідно з п.п.12 п.3 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними постановою КМУ №104 від 17.02.2021 р.) з 24 лютого 2021 р. на території України встановлюється жовтий рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється діяльність суб'єктів господарювання, які обслуговують відвідувачів, у яких не нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менш як 1,5 метра.
Як встановлено судом, 12.04.2021 р. ДОП СПП ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області рапортом повідомив начальника вказаного відділу поліції про те, що 11.04.2021 р. під час обходу Франківського району м. Львова по вул. Героїв УПА, 36 у м. Львові було виявлено порушення, а саме не було нанесено маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менш як 1,5 метри.
Надаючи 12.04.2021 р. письмові пояснення працівникам поліції, ОСОБА_1 повідомила, що станом на 12.04.2021 року нею усунуті всі недоліки, про що надала підтвердження у вигляді фотосвітлин.
За вказаних обставин суд вважає винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП, доведеною.
Водночас згідно із ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер вчиненого, а також особу правопорушниці, яка вперше притягається до адміністративно відповідальності, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, матір - інваліда, допущені порушення нею одразу ж усунуті, вважаю, що ОСОБА_1 можна звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення і обмежитись усним зауваженням.
Вчинене ОСОБА_1 діяння, хоч і містить в собі об'єктивні і суб'єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч.1 ст.44-3 КУпАП, але внаслідок всіх конкретних обставин, зокрема, відсутності на момент вчинення правопорушення відвідувачів у приміщенні магазину, усунення в присутності працівників поліції порушень, а саме нанесення маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між клієнтами не менше, як 1,5 метри, що свідчить про ефективність проведеної працівниками поліції превентивної роботи, воно не відповідало тій суспільній небезпечності, яка є типовою для цього виду правопорушення, зокрема, її дії суб'єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, і така шкода фактично не була заподіяна. Окрім цього, суд бере до уваги наявність на утриманні особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, двох малолітніх дітей, не проведення на даний момент підприємницької діяльності.
Згідно з ч.2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.22, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суд -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.44-3 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м. Львова.
Суддя Марків Ю.С.