Справа № 510/612/21
Провадження № 3/510/424/21
22 червня 2021 року м. Рені Одеської області
Суддя Ренійського районного суду Одеської області Бошков І.Д., розглядаючи матеріали, що надійшли від відділення № 2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм в АТП 15140, проживаючого за адресом: АДРЕСА_1 , протягом року притягався за ст.44-3 КУпАП (15.10.2020 р. - застосована ст.38 КУпАП), зміст ст.268 КУпАП роз'яснено, клопотань не надходило,
за ч.1ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 086308 від 26.03.2021 р., вбачається, що гр. ОСОБА_1 , 26.03.2021 р. о 11:50 год., здійснював перевезення стоячих пасажирів, в кількості десяти чоловік, по маршруту Рені - Лиманське на автобусі марки «БАЗ» д/н НОМЕР_1 , чим порушив вимоги постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 р. В поясненнях ОСОБА_1 від 26.03.2012 р., останній свою вину визнав у повному обсязі.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину не визнав, пояснив, що він не знав про заборону перевезення стоячих пасажирів. Пояснив, що він не зміг заборонити пасажирам сідати в автобус. Працівники поліції йому сказали, що нічого не буде.
Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 086308 від 26.03.2021 р.; даними про особу ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , де вказано, що він свою провину визнає, дійсно перевозив стоячих пасажирів у кількості 10 чоловік, про те, що порушує правила карантинна, не знав.
Відповідно до диспозиції ч.1ст.44-3 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Так, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», на усій території України з 19 грудня 2020 року до 30 квітня 2021 року продовжується дія карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).
Цією постановою на території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, та зазначається їх перелік. Так, згідно до п.10ч.2 Постанови КМ України від 09.12.2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»: «На території України на період дії карантину запроваджуються обмежувальні протиепідемічні заходи, а саме забороняється: …здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу і визначена в реєстраційних документах на такий транспортний засіб».
Аналізуючи вищевказані норми, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 , вчинив правопорушення, передбачене ч.1ст.44-3 КУпАП.
Інших доказів на момент розгляду справи суду не надано.
Обставин, що обтяжують та пом'якшують відповідальність, суд по справі не вбачає. Проаналізувавши зібрані та дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого, повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, інші обставини справи, суд вважає за доцільне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, передбаченого КУпАП.
Суд ставиться із порозумінням до правопорушника (його матеріальний та сімейний стан), враховує розмір штрафу, тому застосовує мінімальне покарання, передбачене санкцією статті.
Суд вважає за необхідне зазначити, що за перевезення стоячих пасажирів, на час карантину, відповідає саме водій, а не керівництво установи, тому що саме водій ( ОСОБА_1 ) регулює кількість осіб, яка буде перевозитися у автобусі. Суд вважає, що керівництво установи, де працює ОСОБА_1 , несе відповідальність за оформлення належним чином всієї документації: отриманні ліцензій, дозвіллів на перевезення, та інше. Тому суд робить висновок: саме ОСОБА_1 є суб'єктом адміністративного правопорушення, і саме він повинен нести відповідальність за ч.1ст.44-3 КУпАП. ОСОБА_1 ризикував не тільки своїм власним здоров'ям, а головне: піддав своїми непродуманими діями, ризику здоров'я інших громадян. Тобто: в той час коли вся країна (весь світ) боролися із розповсюдженням коронавірису, ОСОБА_1 халатно віднісся до виконання своїх професійних обов'язків.
Керуючись ст.ст.33-35, ч.1ст.44-3, ст.ст.283-289,294 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.44-3 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. в доход держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн. у дохід держави.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст.ст.32,321 КпАП України.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя І.Д. Бошков