Справа №521/8764/21
Номер провадження 3/521/5926/21
23 червня 2021 року суддя Малиновського районного суду міста Одеси О. В. Іщенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з відділу поліції № 1 Одеського районного управляння поліції № 1 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України, -
Суть питання, що вирішується постановою:
До Малиновського районного суду для розгляду по суті надійшов протокол серія ВАБ 148432 складений інспектором відділу поліції № 1 Одеського районного управляння поліції № 1 ГУНП в Одеській області Терзі В. Г. за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України.
Судовий виклик та явка учасників:
ОСОБА_1 в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду співробітниками поліції доставлений не був.
Докази на підтвердження встановлених суддею обставин, неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався суддя:
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що інспектором відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, неповно зібрані матеріали, по наданим судді матеріалам не можливо прийняти об'єктивне рішення. За таких обставин суддя вважає за доцільне направити матеріали справи до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення, з наступних підстав.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення, в цілому він написаний нерозбірливим почерком, тому деякі слова не можливо прочитати. Вказане не відповідає вимогам «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 № 1376», де вимагається заповнювати усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, для належного оформлення та усунення вказаних вище порушень Закону.
Крім того, під час вивчення матеріалів адміністративної справи суддею встановлено, що в ній містяться лише протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та письмові пояснення ОСОБА_1 . Будь-які інші докази підтверджуючі вину особи відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення (фото-відео фіксація, пояснення свідків) в матеріалах справи відсутні.
На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення повернути до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, для належного оформлення та усунення вказаних вище порушень Закону.
Керуючись ст. ст. 278, 280 КпАП України, -
Висновки судді:
Матеріали адміністративної справи порушеної відносно ОСОБА_1 , за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КпАП України - повернути до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області для належного оформлення.
Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження:
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О. В. Іщенко