Справа № 487/4395/21
Провадження № 1-кс/487/3490/21
29.06.2021 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Банк Форвард» на бездіяльність посадових Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Акціонерне товариство «Банк Форвард» звернулося до Заводського районного суду міста Миколаєва зі скаргою від 17.06.2021 року, яка була подана надіслана поштою 18.06.2021 року та надійшла до суду 29.06.2021 року, на бездіяльність посадових осіб Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 21.05.2021 року про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що Акціонерне товариство «Банк Форвард» звернулося до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована за №9939 від 28.05.2021 року. Листом Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області №8801/50-21 від 31.05.2021 року, отриманим 07.06.2021 року, повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки в порушення ст. 214 КПК України відомості з заяви від 21.05.2021 року до ЄРДР внесені не були, подано дану скаргу до суду.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК).
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що 21.05.2021 року Акціонерне товариство «Банк Форвард» звернулося до Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення (отримана та зареєстрована в ЖЄО за №9939 від 28.05.2021 року), на яку 07.06.2021 року отримано відповідь, датовану 31.05.2021 за №8801/50-21, про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Лист Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області №8801/50-21 від 31.05.2021 року, який Акціонерне товариство «Банк Форвард» отримало 07.06.2021 року, не є предметом оскарження. Лист є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення.
Початок перебігу строку оскарження бездіяльності Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР в даному випадку розпочинається через 24 години з моменту отримання 28.05.2021 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.05.2021 року та на момент подачі скарги від 17.06.2021 року, яка була подана надіслана поштою 18.06.2021 року та надійшла до Заводського районного суду міста Миколаєва 29.06.2021 року, вказаний строк сплинув. Приходячи до вказано висновку слідчий суддя враховує, що право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий (дізнавач, прокурор) мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.
Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати заяву у визначений законом строк у зв'язку з такими обставинами, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала заяву про перегляд судових рішень, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Зазначені обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.
У скарзі Акціонерного товариства «Банк Форвард» вказано, що скаржник дізнався про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР лише з листа №8801/50-21 від 31.05.2021 року, отриманого 07.06.2021 року, тому строк оскарження не пропущений.
Клопотання про відновлення процесуального строку на оскарження не заявлено.
Посилання на наявність істотних перешкод чи труднощів, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк з підтвердженням належними та допустимими доказами подана скарга не містить.
З урахуванням наведеного, у зв'язку із поданням скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 cт. 304 КПК України, враховуючи, що особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, подана скарга підлягає поверненню, що не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 115, 117, 303, 304 КПК України,-
Скаргу Акціонерного товариства «Банк Форвард» на бездіяльність посадових Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1