Справа № 180/1954/20
1-кс/180/209/21
25 червня 2021 р.
Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника потерпілого - адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає в не наданні інформації про розгляд клопотання,-
24 червня 2021 року до суду надійшла скарга представника потерпілого - адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає в не наданні інформації про розгляд клопотання.
Слідчий суддя, вивчивши зміст даної скарги вважає за необхідне повернути її, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченим нормами КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 24 КПК України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, у випадку, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Положеннями ст. 220 КПК України регламентовано, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З системного аналізу вказаних норм закону, видно, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено законом для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, тому, зважаючи на те, що частина 1 статті 220 КПК України зобов'язує слідчого, прокурора розглянути у 3-денний строк такі клопотання, й повідомити про виконання будь-яких процесуальних дій, то право у особи на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб, виникає після спливу 3-денного строку, відведеного на розгляд таких клопотань, й відповідно, з цього моменту має відраховуватися 10-денний строк на подачу такої скарги до суду.
Як зазначено в заяві, заявник звернувся до ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області 27 квітня 2021 року, доказів отримання ВП № 1 листа слідчому судді не надано.
Враховуючи перебіг пошти та святкові і неробочі дні, виконання цього обов'язку дізнавачем повинно відбутись не пізніше 07 травня 2021 року, а бездіяльність слідчого з цього приводу починається з наступного дня, тобто з 8 травня 2021 року і з цього дня належить обраховувати строк її оскарження за правилами ч. 1 ст. 304 КПК України, й останнім днем подачі скарги є 18 травня 2021 року.
Разом із цим, скарга з клопотанням про поновлення строку надійшла до суду 24 червня 2021 року, тобто подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й обєктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
У скарзі заявник ставить питання про поновлення строку, зазначаючи, що він тривалий час очікував відповіді та в Україні оголошено карантин.
Заявник до скарги не додав жодних документів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення зі скаргою, отже, виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, у слідчого судді відсутні підстави визнати причину пропуску строку поважною.
За таких обставин слідчий суддя відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України прийшов до висновку про повернення скарги, як такої, що подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Крім того, положеннями ст. 220 КПК України регламентовано, що клопотання сторони потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Заявник же звертався із клопотанням про надання інформації.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, КПК України,-
Повернути скаргу представника потерпілого - адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність органу досудового розслідування Відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає в не наданні інформації про розгляд клопотання.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1