П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 червня 2021 р. м.ОдесаСправа №400/376/21
Головуючий в 1 інстанції: Устинов І. А.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,
суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмирал Агро» до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року позов ТОВ «Адмирал Агро» - задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду першої інстанції, ГУ ДПС у Миколаївській області 31.05.2021р. подало апеляційну скаргу, у якій, зокрема, просило замінити відповідача у справі на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м.Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ ВП 44104027).
Розглянувши дане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Апеляційний суд враховує, що п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020р. №893 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі, Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).
Відповідно до абз.3 п.2 цієї Постанови, права та обов'язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються, переходять до ДПС та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Наказом ДПС України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020р. № 755 передбачено, що з 01.01.2021р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи наказом ДПС «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020р. №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 Постанови №893.
У відповідності до наказу ДПС від 12.11.2020р. №643, затверджено Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, згідно з яким Управління є територіальним органом, утвореним на праві відокремленого підрозділу ДПС України та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано відомості про Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП: 44104027) як відокремлений підрозділ ДПС України.
Колегія суддів враховує, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729) станом на 29.06.2021р. не припинено як юридичну особу.
Однак, з утворенням відокремлених підрозділів ДПС України відповідний територіальний орган податкової служби забезпечено здійсненням повноважень і виконанням функцій органів ДПС, що ліквідуються. Повноваження відокремленого підрозділу врегульовані у відповідному Положенні, про початок діяльності відокремленого підрозділу визначено і у наказі ДПС України.
Враховуючи викладене, оскільки повноваженнями територіального органу податкової служби, що ліквідується, забезпечено новоутворений відокремлений підрозділ у системі податкової служби, перехід цих функцій обумовлено в актах центрального органу виконавчої влади та рішеннях органу податкової служби, судова колегія вбачає підстави для здійснення заміни сторони в порядку правонаступництва відповідно до ст.52 КАС України.
Керуючись ст.52 КАС України, апеляційний суд,
Клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну сторони у справі - задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м.Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ 43144729) у справі №400/376/21 на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м.Миколаїв, 54001, код ЄДРПОУ ВП 44104027).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Cуддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П.
Скрипченко В.О.