П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 червня 2021 р. Справа № 540/4064/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суд у складі головуючого судді: Лук'янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 р. -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №540/4064/20 за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2021 року провадження по справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 13.07.2021 року.
22.06.2021 року на адресу суду надійшов відзив від ОСОБА_1 в прохальній частині якого, для належного розгляду справи, заявлено клопотання про витребування від Військової частини НОМЕР_1 : довідки щодо розрахунку "середньої заробітної плати (середнього грошового забезпечення)" виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці перед звільненням (тобто, виходячи із розмірів грошового забезпечення ОСОБА_1 за травень - червень 2020 року), відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100; довідки-розрахунку стосовно проведених на виконання рішення суду виплат на картковий рахунок ОСОБА_1 (по картці/рахунку № НОМЕР_2 , що відкрито на ОСОБА_1 в ПАТ КБ "ПриватБанк") грошових сум в розмірі 62 926,53 грн. та 41 350,99 грн. (які 27.05.2021 року було зараховано на картковий рахунок ОСОБА_1 ).
Розглянувши матеріали справи колегія суддів зазначає наступне.
Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, предметом даного позову є несвоєчасний розрахунок під час звільнення з військової служби належної позивачу грошової компенсації вартості неотриманого грошового майна, а також, не нарахування та невиплата позивачу середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 09.07.2020 року по день фактичного розрахунку.
Така вимога заявлена на підставі статті 117 КЗпП України, у зв'язку з тим, що позивач має право на виплату середнього заробітку за весь час затримки розрахунку з 09.07.2020 року по 11.09.2020 року.
Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні: довідка про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу та всіх видів забезпечення - травень, червень 2020 року та довідка-розрахунок стосовно проведених на виконання рішення суду виплат на картковий рахунок ОСОБА_1 .
З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.
Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.
Слід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід, штраф.
Керуючись ст.ст. 72, 73, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України:
довідку щодо розрахунку "середньої заробітної плати (середнього грошового забезпечення)" виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці перед звільненням (тобто, виходячи із розмірів грошового забезпечення ОСОБА_1 за травень - червень 2020 року), відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100;
довідку-розрахунок стосовно проведених на виконання рішення суду виплат на картковий рахунок ОСОБА_1 (по картці/рахунку № НОМЕР_2 , що відкрито на ОСОБА_1 в ПАТ КБ "ПриватБанк") грошових сум в розмірі 62 926,53 грн. та 41 350,99 грн. (які 27.05.2021 року було зараховано на картковий рахунок ОСОБА_1 ).
Зобов'язати Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надати витребувані судом докази протягом семи днів з дня вручення ухвали, шляхом направлення а адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, поштовий індекс 65039, безпосередньої подачі їх до канцелярії суду або на електронну адресу o.v.lukyanchuk@5aa.court.gov.ua.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Лук'янчук О.В.
Судді Бітов А.І. Ступакова І.Г.