29 червня 2021 року м. Дніпросправа № 340/4815/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Сафронова С.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу приватного підприємства "Центрнафтотрейд" на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 р. в адміністративній справі № 340/4815/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - позивач) до приватного підприємства "Центрнафтотрейд" (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 р. позов задоволено повністю.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач 23 травня 2021 р. подав апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з несплатою судового збору.
З апеляційною скаргою приватне підприємство "Центрнафтотрейд" подало клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з тим, що у зв'язку з тяжкою фінансовою ситуацією на ПП «ЦЕНТРНАФТОТРЕЙД», що спричинена карантинними обмеженнями та податковим навантаженням, ВІДПОВІДАЧ не має змоги здійснити сплату судового збору. Крім цього зазначає, що у квітні 2021 року помер директор ПП «ЦЕНТРНАФТОТРЕЙД», В.А. Вертелецький, у зв'язку з чим у підприємстві відсутня уповноважена на підписання платіжних доручень особа, тому до вирішення організаційних питань із зміни директора та створення електронних цифрових підписів, ВІДПОВІДАЧ не в змозі здійснити оплату судового збору у строк, відведений для подання касаційної скарги. Таким чином, відповідач на даний час не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги.
За змістом частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, зокрема, у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Аналіз вказаної норми дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Разом з тим, відповідачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подану ним апеляційну скаргу у встановлений законом порядку.
При цьому, відмова у відстроченні сплати судового збору не позбавляє особу права повторного звернення із таким клопотанням із обов'язковим наданням необхідних доказів.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 09.09.2019 у справі 215/3553/17.
Враховуючи викладене, суддя доходить висновку про відмову у задоволенні поданого клопотання.
Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Станом на 01 січня 2020 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн.
Вимогою пред'явленого позову є стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в сумі 394 597,34 грн., що свідчить про подання позову майнового характеру.
Оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору у розмірі 6 969,16 грн., скаржнику необхідно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 10 453,74 грн. (6 969,16 *150%) за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA668999980313161206081004628
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та в разі неусунення її недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.
На підставі викладеного, скаржнику пропонується у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом надання суду документа про сплату судового збору в розмірі 10 453,74 грн.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити Приватному підприємству "Центрнафтотрейд" у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу приватного підприємства "Центрнафтотрейд" на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 р. в адміністративній справі № 340/4815/20 - залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили 29 червня 2021 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя С.В. Сафронова