Справа № 560/7491/21
29 червня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості , Хмельницького обласного центру зайнятості про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Старокостянтинівської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості, Хмельницького обласного центру зайнятості про визнання відмови протиправною та стягнення з Хмельницького обласного центру зайнятості коштів (завданих збитків) в сумі 8322,27 грн.
Разом з позовом позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування позивач зазначає, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, оскільки розмір судового збору перевищує п'ять відсотків розміру річного доходу позивача за 2020 рік.
Суд вважає, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з вимогами частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю (ч.3 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір")
З метою забезпечення права на доступ до правосуддя суд вважає можливим відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до суду до прийняття рішення у справі.
У поданому адміністративному позові позивачем зазначено третіх осіб: Державний центр зайнятості та Міністерство розвитку економіки.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Рішення у справі може вплинути на права та інтереси Державного центру зайнятості та Міністерства розвитку економіки, тому є підстави для залучення їх до участі у справі. Відповідно до ст. 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає. Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (Макіївка,Донецька область,86100) до Старокостянтинівської міськрайонної філії Хмельницького обласного центру зайнятості (вул. Героїв Небесної сотні, 4, Старокостянтинів, Хмельницька область,31100) , Хмельницького обласного центру зайнятості (пров. Шевченка, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до суду до прийняття рішення у цій справі.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі у справі:
як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державний центр зайнятості;
як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Запропонувати третім особам надати пояснення на адміністративний позов - 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 3 дні з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.С. Козачок