29 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2182/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд в загальному провадженні адміністративної справи за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,
встановив:
Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 11400,74 грн.
Ухвалою від 19.05.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.
28.05.2021 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, за змістом якої наполягає на задоволенні позовних вимог.
Ухвалою від 31.05.2021 р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 540/2182/21 та про витребування доказів у справі.
Ухвалою від 31.05.2021 р. відмовлено в задоволенні заяви відповідача в частині залишення позовної заяви без розгляду або повернення особі, яка її подала; задоволено заяву відповідача в частині залишення позовної заяви без руху; запропоновано позивачу надати до суду: уточнену позовну заяву, в якій вказати належного відповідача; належним чином засвідчені докази відрахування особи, до якої заявлено позовні вимоги.
Позивач у встановлений судом строк усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 10.06.2021 р. продовжено розгляд адміністративної справи.
Ухвалою від 14.06.2021 р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 540/2182/21.
У відзиві на позовну заяву відповідачем заявлено клопотання про перехід до розгляду справи у порядку загального позовного провадження.
З даного приводу суд вважає за необхідне вказати наступне.
Відповідно до положень ч.1-3, 5 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
При цьому, п.10 ч.6 ст.12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Предметом спору в межах даної справи є стягнення з фізичної особи витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 11400,74 грн.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до висновку, що дана справа є незначної складності.
Частинами 1, 3 статті 257 КАС України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, у тому числі значення справи для сторін, категорію та складність справи, кількість сторін та інших учасників справи та чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З наведеного вбачається, що процесуальним законодавством встановлене повноваження суду щодо визначення виду провадження (загальне чи спрощене) та право відповідача щодо заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Обставини даної справи та докази не є складними, не потребують додаткових пояснень чи спеціальних знань, тому не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
З огляду на викладене, суд не вбачає необхідності у призначенні підготовчого засідання для з'ясування всіх обставин справи, так як справа не відноситься до категорії складної з огляду на обсяг і характер доказів, а тому клопотання відповідача про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко