про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 червня 2021 року Справа № 480/5365/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, 16Б,м. Харків,Київський район, 61003), і просить суд:
- визнати протиправними та скасувати Рішення про коригування митної вартості товару № UA807000/2021/000801/2 від 15.04.2021 року та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA807290/2021/00312 від 15.04.2021 року.
Також просить витребувати в Північної митниці Держмитслужби копію МД XJA102030/2021/633167 від 25.03.2021 року, копії технічного паспорту та фотозображення транспортного засобу, який відповідно до цієї митної декларації випущено у вільний обіг, а в Слобожанської митниці Держмитслужби витребувати фотозображення імпортованого позивачем транспортного засобу FORD FOCUS з VIN-номером: НОМЕР_1 та інформацію з сайту «mobile.de», яка ним досліджувалася в ході митного оформлення транспортного засобу позивача.
Крім того, просить розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Проте, відповідно до ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що дана справа є справою незначної складності та на момент подачі позовної заяви, для повного та всебічного встановлення обставин справи не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін.
За наведених обставин, а також враховуючи те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Таким чином, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін.
Крім того, суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів, виходячи з наступного.
За приписами ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Дослідивши обставини, викладені позивачем у позові, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування у відповідача та у Північної митниці Держмитслужби документів.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5365/21 за позовом ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки (Номер категорії справи 108020200).
2. У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням та викликом сторін - відмовити.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.
Зобов'язати Північну митницю Держмитслужби надати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином завірені копії:
- МД XJA102030/2021/633167 від 25.03.2021 року;
- технічного паспорту та фотозображення транспортного засобу, який відповідно до вказаної митної декларації випущено у вільний обіг.
Зобов'язати Слобожанську митницю Держмитслужби надати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали:
- фотозображення імпортованого позивачем транспортного засобу FORD FOCUS з VIN-номером: НОМЕР_1 ;
- інформацію з сайту «mobile.de», яка відповідачем досліджувалася в ході митного оформлення транспортного засобу позивача.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець