29 червня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3638/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., ознайомившись із матеріалами заяви представника Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/3638/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про стягнення капіталізованих платежів,
27 вересня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 4 886 173,26 грн.
Ухвалою суду від 02.10.2019 позовну заяву залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
10.10.2019 позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 02.10.2019.
З огляду на це, ухвалою суду від 15.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання з розгляду справи по суті.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 у справі №440/3638/19 адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про стягнення капіталізованих платежів задоволено. Стягнуто з Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області капіталізовані платежі в сумі 4 886 173,26 грн (чотири мільйони вісімсот вісімдесят шість тисяч сто сімдесят три гривні двадцять шість копійок).
17.01.2020 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/3638/19 видано виконавчий лист, у якому боржником визначено Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи.
10.09.2020 до суду надійшла заява про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа №440/3638/20 від 17.01.2020, виданого Полтавським окружним адміністративним судом.
07.09.2020 матеріали справи №440/3638/20 направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.12.2019, що унеможливило здійснити своєчасний розгляд заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа №440/3638/20 від 17.01.2020, виданого Полтавським окружним адміністративним судом.
Листом від 11.09.2020 заявника повідомлено про те, що за результатом повернення справи №440/3638/20 до Полтавського окружного адміністративного суду, судом буде розглянуто заяву про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа №440/3638/20 від 17.01.2020, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, у порядку, визначеному статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наразі, справа №440/3638/20 повернулася до Полтавського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частин першої-третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне призначити до розгляду питання про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/3638/19 за заявою представника Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи.
При цьому, суд зауважує, що така заява містить клопотання про постановлення ухвали про зупинення виконання за вказаним виконавчим документом.
Надаючи оцінку такому клопотанню, суд наголошує, що наведена норма частини третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України не є імперативною та передбачає право суду на власний розсуд, виходячи з фактичних обставин справи, приймати рішення про необхідність чи недоцільність у зупиненні виконання за виконавчим документом. Вирішуючи питання щодо зупинення виконання за виконавчим документом суд враховує надані відповідачем докази, особливості покладених на суб'єкта владних повноважень обов'язків згідно з судовим рішенням та його можливості ці обов'язки виконати без достатніх зволікань.
У наданій заяві представником відповідача не обґрунтовано належним чином необхідність зупинення виконання за виконавчим документом, відтак у суду відсутні підстави для задоволення такого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись статтею 374 Кодексу адміністративного судочинства України,
Призначити заяву представника Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі №440/3638/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про стягнення капіталізованих платежів до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09:00 год 09 липня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Клопотання представника Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи про постановлення ухвали про зупинення виконання за виконавчим документом залишити без задоволення.
Зобов'язати Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи у строк до 09 липня 2021 року надати до суду інформацію стосовно стану виконання центром рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 у справі №440/3638/19.
Повідомити про дату, час і місце засідання учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Cуддя О.В. Гіглава