58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
29 червня 2021 року Справа № 926/2608/21
Суддя Ковальчук Т.І., розглянувши матеріали за позовом
Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі
Державної служби України з безпеки на транспорті, м. Київ,
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Продтранс”, м. Чернівці,
про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 59651,46 грн.,
Керівник Чернівецької окружної прокуратури звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю “Продтранс” про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 59651,46 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що на вимогу Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки відповідач не сплатив кошти, нараховані в якості плати за проїзд великоваговим транспортом, що завдає шкоди Державному бюджету України, а позивач як центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті, не вжив необхідних заходів щодо стягнення зазначеної плати з відповідача, що надає прокурору підстави для звернення з даним позовом до господарського суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2021 позовну заяву Керівника Чернівецької окружної прокуратури передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.
Розглянувши матеріали за позовом на предмет вирішення питання про відкриття провадження у справі, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Частинами 2, 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України передбачено що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини 3 статті 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
З наведеного випливає, що при зверненні прокурора з позовом до господарського суду ним має бути дотримано вимог, що пред'являються до позовної заяви.
Так, відповідно до частин 1, 2 статті 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно з пунктами 5, 8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 2 статті 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Дослідивши зміст і матеріали позовної заяви, суд констатує, що в якості доказів до матеріалів позовної заяви додано копію товарно-транспортної накладної № 27/01 від 27 травня 2020 року.
Зазначений документ виготовлений неякісно, унаслідок чого неможливо встановити його повний зміст: частина тексту непридатна до читання.
Також, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З урахуванням вимог абзацу 27 пункту 2, пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України належним доказом надіслання позивачем відповідачу та іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом про оплату послуг поштового зв'язку (квитанція про оплату, фіскальний чек), при цьому, названі документи повинні бути подані суду в оригіналах, а не копіях.
На порушення вказаної вимоги прокурором не в повному обсязі подано необхідні докази, зокрема, не надано фіскального чека (квитанції) про оплату поштових відправлень на адреси позивача і відповідача згідно списку згрупованих відправлень № 7380 від 24.06.2021.
Згідно з частинами 1, 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5-ти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановлює спосіб і строк усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо ж позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
З урахуванням наведених обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення вказаних у цій ухвалі недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 20, п. 8 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ч. 2 ст. 164, ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Керівника Чернівецької окружної прокуратури залишити без руху.
2. Встановити Керівнику Чернівецької окружної прокуратури строк протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Для усунення недоліків позовної заяви Керівнику Чернівецької окружної прокуратури слід в установлений у пункті 2 резолютивної частини цієї ухвали строк подати до Господарського суду Чернівецької області:
1) належним чином засвідчену придатну до читання копію товарно-транспортної накладної № 27/01 від 27 травня 2020 року;
2) фіскальний чек (квитанцію) про оплату поштових відправлень на адреси позивача і відповідача згідно списку згрупованих відправлень № 7380 від 24.06.2021 (оригінал);
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає окремому оскарженню.
Ухвала підписана 29.06.2021.
Суддя Т.І.Ковальчук
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.