29 червня 2021 року Справа №160/9319/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду у Київській області про заміну неналежного відповідача у справі № 160/9319/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
10.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (вул. Ярославська, буд. 40, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ 22933548), у якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням змін визначених рішенням Конституційного суду України у справі № 1-5/2018 (746/15) від 23.01.2020 року, з дня звернення із заявою про призначення пенсії від 22.04.2021 року.
Позовна заява обґрунтована тим, що дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах є протиправними.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 року провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
22.06.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну неналежного відповідача, у якій просить:
- замінити у справі № 160/9319/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).
В обгрунтування заяви зазначено, що у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 зверталась із заявою про призначення пільгової пенсії до відділу обслуговування громадян № 14 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Степана Тільги, буд. 20, м. Кривий Ріг, 50065) матеріали пенсійної справи перебувають в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Також зазначено, що відповідь на звернення здійснювалась за екстериторіальним принципом відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року № 25-1 "Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.03.2021 року за № 359/35961.
Отже, з огляду на викладене Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є неналежним відповідачем у цій справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
На підставі викладеного та беручи до уваги відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі № 160/9319/21 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) в якості другого відповідача у справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Залучити до участі у справі № 160/9319/21 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Також зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати разом з відзивом на позовну заяву належним чином завірену копію пенсійної справи позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський