про відкриття провадження в адміністративній справі
25 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5248/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву депутата Сошичненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сошичненського сільського голови Волосюка Ігоря Васильовича (44543, Волинська область, Камінь-Каширський район, село Сошичне, вулиця Ковельська, 102) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,
Депутат Сошичненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області Семенюк Віктор Трохимович звернувся з позовом до Сошичненського сільського голови Волосюка Ігоря Васильовича про:
1. визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає в не розгляді поставлених питань у депутатських зверненнях позивача, а саме:
• від 16.12.2020 щодо відновлення вуличного освітлення в с. Карпилівка;
• від 28.12.2020 щодо припинення порушень водного законодавства орендарем озера «Наболоцьке»;
• від 14.01.2021 щодо збереження пункту екстреної медичної допомоги в с. Сошичне;
• від 26.01.2021 щодо передачі у комунальну власність Сошичненської територіальної громади незавершеного будівництва приміщення соціально-культурного центру в с. Карпилівка;
• від 23.02.2021 щодо винесення на розгляд сесії сільської ради питань: «Про Положення про помічника-консультанта депутата Сошичненської сільської ради», «Про Комунальне підприємство «Лісництво Сошичненської громади».
2. зобов'язання відповідача:
• розглянути депутатські звернення позивача від 16.12.2020, від 28.12.2020, від 14.01.2021, від 26.01.2021, від 23.02.2021, за його участю відповідно до вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;
• на наступній сесії Сошичненської сільської ради оголосити про створення депутатської групи «Спроможна громада»;
• протягом червня 2021 року повторно провести нараду з представниками лісогосподарських підприємств та суб'єктів господарської діяльності в сфері лісопереробки;
• на офіційному веб-сайті сільської ради оприлюднити проекти рішень сільської ради, виконкому, рішення сільської ради та виконкому, розпорядження сільського голови, відомості гуманітарного відділу, бюджету, місцевих податків і зборів, постійно поновлювати інформацію.
3. стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 8000,00 грн.
Ухвалою від 24.06.2021 повернуто адміністративний позов в частині позовних вимог про:
1. визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у нерозгляді поставлених питань у депутатських зверненнях позивача, а саме:
· від 16.12.2020 щодо відновлення вуличного освітлення в с. Карпилівка;
· від 28.12.2020 щодо припинення порушень водного законодавства орендарем озера «Наболоцьке»;
· від 14.01.2021 щодо збереження пункту екстреної медичної допомоги в с. Сошичне;
· від 26.01.2021 щодо передачі у комунальну власність Сошичненської територіальної громади незавершеного будівництва приміщення соціально-культурного центру в с. Карпилівка.
2. зобов'язання відповідача:
· розглянути депутатські звернення позивача від 16.12.2020, від 28.12.2020, від 14.01.2021, від 26.01.2021 за його участю відповідно до вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» (як такі, що є похідними від позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо нерозгляду цих звернень);
на наступній сесії Сошичненської сільської ради оголосити про створення депутатської групи «Спроможна громада».
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано в строк установлений законом в частині позовних вимог про:
1. визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у нерозгляді поставлених питань у депутатському звернені позивача від 23.02.2021 щодо винесення на розгляд сесії сільської ради питань: «Про Положення про помічника-консультанта депутата Сошичненської сільської ради», «Про Комунальне підприємство «Лісництво Сошичненської громади»;
2. зобов'язання відповідача розглянути депутатське звернення позивача від 23.02.2021, за його участю відповідно до вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»; протягом червня 2021 року повторно провести нараду з представниками лісогосподарських підприємств та суб'єктів господарської діяльності в сфері лісопереробки; на офіційному веб-сайті сільської ради оприлюднити проекти рішень сільської ради, виконкому, рішення сільської ради та виконкому, розпорядження сільського голови, відомості гуманітарного відділу, бюджету, місцевих податків і зборів, постійно поновлювати інформацію;
3. стягнення з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 8000,00 грн.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вказаних позовних вимог, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом депутата Сошичненської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сошичненського сільського голови Волосюка Ігоря Васильовича (44543, Волинська область, Камінь-Каширський район, село Сошичне, вулиця Ковельська, 102) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.
Відповідач має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечення та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копії позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Ф.А. Волдінер