29 червня 2021 року Справа № 915/676/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Селянського (фермерського) господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» (55311, Миколаївська обл., Арбузинський район, село Полянка, вул. Сергія Лазо, буд. 24; ідентифікаційний код 20884745) в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни
до відповідачів:
1) Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, просп. Миру, буд. 34; ідентифікаційний код 39825404)
2) Арбузинська селищна рада (55300, Миколаївська обл., Арбузинський район, селище міського типу Арбузинка, площа Центральна, буд. 18; ідентифікаційний код04376653)
про: часткове скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області № 9123/0/14-18-СГ від 20.12.2018,
24.05.2021 Селянське (фермерське) господарство «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) (з додатками), в якій визначає відповідачами Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області та Арбузинську селищну раду і просить суд:
1. Позовну заяву Фермерського господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, третя особа: Арбузинська селищна рада Первомайського району Миколаївської області про часткове скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 20.12.2018 року № 9123/0/14-18-СГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність - задовольнити.
2. Частково визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 20.12.2018 року № 9123/0/14-18-СГ про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність, а саме в частині передачі земельної ділянки площею 32.0000 га, кадастровий номер 4820355100:10:000:0084 із застосуванням всіх вимог законодавства, які випливають із недійсності.
3. Скасувати реєстрацію права власності, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1787127948203, номер запису про право власності: 30716072 від 13.03.2019 року.
4. Визнати за Фермерським господарством «Олексієнко Сергій Миколайович» в особі голови Карнаушенко Алли Сергіївни право постійного користування земельною ділянкою площею 32.0000 га, з кадастровим номером 4820355100:10:000:0084.
5. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області на користь Фермерського господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» судовий збір за подання позовної заяви.
31.05.2021, у зв'язку тим, що позивачем не було дотримано вимог ст.ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без руху та приписав позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України; роз'яснив позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.
Копія ухвали Господарського суду Миколаївської області від 31.05.2021 у справі № 915/676/21 направлена на юридичну адресу позивача була отримана останнім 05.06.2021, про що свідчить відмітка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400143571447.
Таким чином, встановлений судом строк для подання заявником до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків для позивача тривав до 15.06.2021 включно.
Отже, саме 15.06.2021 слід вважати кінцевою датою для підписання та подання позивачем до суду письмової заяви про усунення недоліків.
Як вбачається з наданих доказів, 17.06.2021 позивачем засобами поштового зв'язку було скеровано на адресу суду заяву б/н від 11.06.2021 (вх. № 954321) про усунення недоліків. Вказана заява надійшла на адресу суду 22.06.2021.
Крім того, суд зауважує, що одним із визначених ухвалою від 31.05.2021 недоліків було ненадання позивачем доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі. До заяви б/н від 11.06.2021 (вх. № 954321) про усунення недоліків позивачем додано квитанцію № 0.0.2165074431.1 від 17.06.2021 про сплату судового збору.
Тобто, як фактичне усунення встановлених судовою ухвалою недоліків (зокрема - сплата судового збору), так і подання (скерування) до суду заяви б/н від 11.06.2021 (вх. № 954321) про усунення недоліків, було здійснено позивачем 17.06.2021, тобто після спливу встановленого судом процесуального строку.
При цьому будь-яких пояснень щодо поважності причин пропуску встановленого судом процесуального строку, чи клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, позивачем не було подано.
Отже, слід вважати, що позивачем не усунуто вказаних судом в ухвалі від 31.05.2021 недоліків позовної заяви протягом встановленого судом строку - до 15.06.2021.
Як свідчить прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
При цьому, слід враховувати, що право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. ч. 4, 6, 7 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГПК України).
У зв'язку з тим, що головуючий у даній справі суддя Смородінова О.Г. в період з 22.06.2021 по 25.06.2021 перебувала у відпустці, датою постановлення даної ухвали є саме 29.06.2021.
Таким чином, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Олексієнко Сергій Миколайович» б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) з доданими до неї документами у справі № 915/676/21 повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку, визначеному статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Додатки (лише на адресу позивача для листування):
- позовна заява б/н від 18.05.2021 (вх. № 7832/21) з доданими до неї документами на 47 арк., у тому числі конверт;
- заява б/н від 11.06.2021 (вх. № 954321) про усунення недоліків з доданими до неї документами на 15 арк., у тому числі квитанція № 0.0.2165074431.1 від 17.06.2021 та конверт.
Суддя О.Г. Смородінова