29.06.2021 р. Справа№ 914/1824/21
м. Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Кітаєвої С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (АТ «Львівгаз»), до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинення певних дій,
На розгляд до Господарського суду Львівської орбласті поступила позовна заява від 07.06.2021 №85 (вхідний номер в суді 1970 від 23.06.2021) Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» (місцезнаходження: вул.І.Франка, с.Угерсько, Стрийський район, Львівська область, 82424; код ЄДРПОУ 00374733), до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (АТ «ЛЬВІВГАЗ») (місцезнаходження:вул.Золота, буд.42, м.Львів, 79039; код ЄДРПОУ 03349039), до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» ( місцезнаходження: вул.Івана Мазепи, буд.6, м.Київ, 01010; код ЄДРПОУ 36716332) про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинення певних дій, а саме :
- визнати незаконними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (АТ «ЛЬВІВГАЗ») із завищенням обсягу спожитого Державним підприємством «Угерський спиртовий завод» газу за час повірки та відсутності засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) за період з 18.06.2020 року по 26.06.2020 року;
-зобов'язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (АТ «ЛЬВІВГАЗ») здійснити перерахунок обсягу спожитого Державним підприємством «Угерський спиртовий завод» газу за час повірки та відсутності засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) за період з 18.06.2020 року по 26.06.2020 року у відповідності до вимог глави 7 «Порядок періодичної повірки ЗВТ по об'єктах споживачів, що не є побутовими», розділу Х «Особливості приладового обліку природного газу» КГС - за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічні періоди споживання природного газу;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» здійснити перерахунок вартості спожитого Державним підприємством «Угерський спиртовий завод» газу за червень 2020 рік з врахуванням відкоригованого обсягу спожитого газу за період 18.06.2020 по 26.06.2020 року у відповідності до глави 7 «Порядок періодичної повірки ЗВТ по об'єктах споживачів, що не є побутовими», розділу Х «Особливості приладового природного газу» КГС.
Позовна заява підписана першим заступником директора ДП «Угерський спиртовий завод» І.І. Петрик.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Львівської області від 24.06.2021 справу передано на розгляд судді Кітаєвій С.Б.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно до ч.5 ст.164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до п.1 ч.5 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За вимогами частини 4 статті 131-2 Конституції України, в редакції, яка набрала чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Підпунктом 11 пункту 16-1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Водночас, 29.12.2019 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 № 390-IX.
Згідно з частинами 1-3 статті 56 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 18.12.2019 № 390-IX) сторона, третя особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
У частині 1 статті 58 ГПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб'єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).
Вказана позиція підтверджена висновками викладеними у Постанові Верховного Суду у справі №908/592/19 від 23.11.2020.
У той же час, юридичну особу в порядку самопредставництва може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами. Між тим, не є самопредставництвом юридичної особи звернення від імені юридичної особи представника за довіреністю, оскільки такі особи виконують процесуальні дії на підставі наданих їм довіреністю повноважень та виступають від імені цієї особи як довірителя, а не в порядку самопредставництва. (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного суду від 21.03.2018 № 914/2771/16)
Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Частиною 1 та 2 статті 61 ГПК України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
В матеріалах справи відсутні і до позовної заяви не додано довіреностей позивача, виданих саме адвокату представляти інтереси позивача в господарському суді; як не додано і договору про надання правової допомоги з колом визначених в ньому повноважень адвоката.
Відтак, процесуальний кодекс розмежовує такі юридичні категорії, як "самопредставництво" і "представництво".
Наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так і іншими особами, як представниками юридичної особи.
За загальним правилом у теорії права, самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.
Аналіз наведених вище законодавчих положень дає підстави для висновку, що для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження (довіреності).
Позовна заява ДП «Угерський спиртовий завод» підписана першим заступником директора І.І.Петрик.
До позовної заяви додано копію довіреності директора ДП «Угерський спиртовий завод №8 від 10 січня 2021 на представництво Петрик І.І. інтересів підприємства, в суді, в тому числі, на підписання позовної заяви.
Проте матеріали, які додані до позовної заяви на підтвердження наявності у ОСОБА_1 повноважень представляти інтереси ДП «Угерський спиртовий завод» в судах ( у т.ч. копії статуту підприємства, наказів на призначення на посаду директора підприємства ОСОБА_2 та переведення на посаду першого заступника директора ОСОБА_1 ), не містять інформації про те, що поіменована особа наділена повноваженнями на самопредставництво у розумінні частини 3 статті 56 ГПК України.
До позовної заяви не додано будь - яких документів на підтвердження посадових повноважень цієї особи щодо представництва/самопредставництва Державного підприємства «Угерський спиртовий завод».
Перевіривши у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості щодо осіб, які мають повноваження представництва Державного підприємства «Угерський спиртовий завод», суд не встановив наявності у ОСОБА_3 повноважень бути представником у судах в порядку самопредставництва, а зазначений керівник - ОСОБА_2 з 14.03.2018 року.
Таким чином, до матеріалів позовної заяви не додано доказів на підтвердження того, що перший заступник директора підприємства Петрик І.І. у даній справі має право відповідно до закону представляти ДП «Угерський спиртовий завод» у якості представника (адвоката) або в порядку самопредставництва, а тому відсутні підстави вважати, що позовну заяву підписано особою, яка має право її підписувати.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 8 ст.174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись п.1 ч.5 ст.174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву №85 від 07.06.2021 Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (АТ «Львівгаз»), до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП» про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинення певних дій і додані до них документи, повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст.ст. 255-256 ГПК України.
Додаток: позовна заява з додатками на 95 аркушах та поштовий конверт.
Суддя С.Б. Кітаєва