номер провадження справи 34/70/21
22.06.2021 Справа № 908/1282/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві судового засідання Коцар А.О., розглянувши матеріали № 908/1282/21
за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149)
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 61", ідентифікаційний код юридичної особи 39803134 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Коцюбинського, буд. 61)
про стягнення 13250 грн 16 коп.
за участі представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
До Господарського суду Запорізької області звернулося Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 61" заборгованості в розмірі 13250 грн 16 коп. за недовраховану електричну енергію та 2270 грн 00 коп. судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що при здійсненні перевірки позивач виявив порушення відповідачем вимог п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі позивача з метою безоблікового споживання електроенергії. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення енергопостачальник прийняв рішення про застосування до споживача оперативно-господарської санкції шляхом здійснення розрахунку недоврахованої електричної енергії по цьому акту у розмірі 7887 кВт.год. на загальну суму 13250 грн 16 коп., що оформлено відповідним протоколом № 107 від 23.01.2019.
Позов заявлено на підставі ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 15, 16, 526, 530, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, Закону України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2021 справу № 908/1282/21 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.05.2021 № 908/1282/21 відкрито провадження у справі № 908/1282/21 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 01.06.2021 об 11 год. 40 хв.
21.05.2021 від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
З огляду на те, що представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, судове засідання 01.06.2021 проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/1282/21. Суд прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи клопотання позивача.
Відповідно до ст. 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках встановлених частиною другою статті 202 цього кодексу.
Згідно із ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
За наслідками судового засідання 01.06.2021, у зв'язку з тим, що відповідач не з'явився у судове засідання та відсутня інформація щодо вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, суд відклав судове засідання до 22.06.2021 об 10 год. 20 хв.
Після судового засідання 01.06.2021 на адресу Господарського суду Запорізької області надійшло поштове повідомлення про вручення представнику відповідача ухвали Господарського суду Запорізької області від 11.05.2021 про відкриття провадження у справі.
10.06.2021 від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.
З огляду на те, що представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, судове засідання 22.06.2021 проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.
Суд продовжив розгляд справи № 908/1282/21. Суд прийняв до розгляду клопотання позивача, приєднав його до матеріалів справи та задовольнив.
З матеріалів позовної заяви вбачається наступне: 10.01.2019 представниками БМРЕМ (позивач) проведено перевірки електроустановки багатоквартирних житлових будинків Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 61" (відповідач) за адресою АДРЕСА_1 . Представниками позивача під час проведення перевірок електроустановок відповідача було виявлено порушення п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.4.2.7 Правил і роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: «а саме самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи що не є власністю оператора, з порушенням системи обліку». За результатом перевірок представниками позивача складено Акти про порушення №00001162 від 10.01.2019 за адресою АДРЕСА_1 . Перевіркою було встановлено самовільне підключення токопримачів до електричної мережі позивача з метою безоблікового споживання електроенергії. Акт було підписано представником споживача з зауваженнями про те що освітлення використовувалось лише в нічний час тобто 12 годин. Зауваження були враховані під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією. Другий екземпляр Актів було вручено представнику споживача відразу після його складання. В пункті 11 Акту зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів на 23.01.2019. На засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ від 23.01.2019 протоколом № 107 було встановлено, що висновки Актів № 00001162 від 10.01.2019, є правомірними, та прийнято рішення визначити обсяг та вартість недоврахованої електричної енергії. Загальна вартість необлікованої електроенергії по Акту № 00001162 від 10.01.2019 складає 13250,16 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Відзив на позовну заяву не надав.
Згідно ст. 165, 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
В судовому засіданні 22.06.2021 судом прийнято рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд
10.01.2019 представниками БМРЕМ (далі - позивач) проведено перевірки електроустановки багатоквартирних житлових будинків Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 61" (далі - відповідач) за адресою АДРЕСА_1 .
Представниками позивача під час проведення перевірок електроустановок відповідача було виявлено порушення п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.4.2.7 Правил і роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою від 14.03.2018 № 312 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: «а саме самовільне підключення струмоприймачів до електропроводки що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, самовільне підключення навантаження освітлення багатоквартирного житлового будинку до системи що не є власністю оператора, з порушенням системи обліку».
Відповідно до п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до кладених договорів, та не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також - відшкодовувати збитки, завдані оператору системи у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією.
За результатом перевірок представниками позивача складено Акти про порушення №00001162 від 10.01.2019 за адресою АДРЕСА_1 . Перевіркою було встановлено самовільне підключення токопримачів до електричної мережі позивача з метою безоблікового споживання електроенергії.
Акт було підписано представником споживача з зауваженнями про те, що освітлення використовувалось лише в нічний час тобто 12 годин. Зауваження були враховані під час визначення сум безоблікового користування електричною енергією. Другий екземпляр Актів було вручено представнику споживача відразу після його складання.
В пункті 11 Акту зазначено запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів на 23.01.2019.
На засіданні комісії з розгляду Акту про порушення ПКЕЕ від 23.01.2019 протоколом № 107 було встановлено, що висновки Актів № 00001162 від 10.01.2019, є правомірними, та прийнято рішення визначити обсяг та вартість недоврахованої електричної енергії. Представник споживача на засідання комісії з'явився та другий примірник протоколу, розрахунку та рахунку №4027 від 23.01.2019 отримав під розпис.
Розрахунок проведено відповідно за формулою наведеною у п.8.4.12 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 11.01.2018 по 10.01.2019.
У відповідності до п.7 підпункту 8.4.2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" розрахована за формулою:
Wдоб.с.п. Рс.п. *tвик (кВт.г),
де Рсп = 1,80 кВт (потужність, обчислена виходячи з положеннями глави 1.3.5 ПУЕ (АВВГ 3x10+1x6)
Pсn. = І • U • cos ф;
Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.
Кількість днів роботи струмоприймачів на тиждень складає 7 днів.
Дпор по Акту про порушення № 00001162 від 10.01.2019 становить 365 днів за період з 11.01.2018 по 10.01.2019.
Дусун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення складає 0 днів.
Обсяг електричної енергії по Акту про порушення №00001162 від 10.01.2019 становить 7887 кВт.год.
Розрахунок обсягу споживання та вартості не облікованої електроенергії надано у розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії .
Загальна вартість необлікованої електроенергії по Акту № 00001162 від 10.01.2019 складає 13250,16 грн.
Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ - споживач зобов'язаний оплачувати вартість спожитої електричної енергії.
Відповідно до чинних у спірний період Правил роздрібного ринку електричної енергії позивач здійснює постачання електроенергії її споживачам.
Правилами РРЕЕ врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Підпунктом 1.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно з абзацом першим підпункту 1.2.4 цих Правил точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.
Частинами першою, другою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).
Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Підпунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
За змістом підпункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до підпункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення № 00001162 від 10.01.2019 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ за період з 11.01.2018 по 10.01.2019.
Перевіривши розрахунок, наведений позивачем, судом порушень не встановлено.
Відповідачем не надано доказів оскарження рішення про донарахування розміру вартості та обсягу недооблікованої електричної енергії, яке оформлене протоколом № 107 від 23.01.2019. Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на оплату вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 13 250,16 грн. відповідач суду не надав. Строк оплати є таким, що настав.
Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Коцюбинського 61", ідентифікаційний код юридичної особи 39803134 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Коцюбинського, буд. 61) на користь Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149) суму боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 13 250 (тринадцять тисяч двісті п'ятдесят) грн. 16 коп., судовий збір у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до п. 17.5 Розділу ХI Перехідних положень ГПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Апеляційна скарга може бути подана до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Запорізької області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 29.06.2021.
Суддя А.О. Науменко