Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
Від "22" червня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/365/17 (906/1219/20)
Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А., за участі секретаря судового засідання Підгаєцької М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви ліквідатора Коляди В.І. від 28.09.2020 про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду в межах справи № 906/365/17
за заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства "Теплосервіс"
про банкрутство
за участі представників:
- від відповідача: П'ятецький С.В., представник Коростишівської міської ради - свідоцтво про зайняття адвокатською діяльністю №4849/10 від 19.04.2012; договір №05/03/21 від 05.03.2021 про надання професійної правничої (правової) допомоги; ордер серії КС №300688 від 09.03.2021 (в режимі відеоконферензв'язку);
- від боржника: Коляда В.І. - ліквідатор (в режимі відеоконферензв'язку);
- від боржника: Вівчарівський В.П. - представник КП "Теплосервіс"- ордер серії ВС №1082377 від 22.06.2021, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЛВ №001542 від 26.06.2019 (в режимі відеоконферензв'язку);
У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа №906/365/17 про визнання банкрутом Комунального підприємства "Теплосервіс" (м.Коростишів, Житомирська область).
У межах справи про банкрутство 06.10.2020 ліквідатор звернувся до Господарського суду Житомирської області із заявою від 28.09.2020 про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду з проханням стягнути з Коростишівської міської ради на користь Комунального підприємства "Теплосервіс" грошові кошти в розмірі 7 670 275, 96 грн.
Ухвалою Господарського суду від 22.04.2021 задоволено клопотання б/н представника Коростишівської міської ради від 22.04.2021 про продовження строку підготовчого провадження. Продовжено строк підготовчого провадження по дату наступного судового засідання (включно). Відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні суду. Підготовче засідання з розгляду позовної заяви ліквідатора Коляди В.І. від 28.09.2020 про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду в межах справи №906/365/17 призначено на "27" травня 2021 р. о 15:30 год. Зобов'язано учасникам провадження до наступного судового засідання виконати вимоги ухвали від 21.10.2020.
Суд повідомляє про надходження 20.05.2021 на адресу суду від Коростишівської міської ради відзиву №03-26/1225 від 14.05.2021 про покладення субсидіарної відповідальності.
24.05.2021 на адресу суду від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшли доповнення №б/н до заяви про покладення субсидіарної відповідальності Коростишівської міської ради та виконавчого комітету Коростишівської міської ради
У зв'язку із відпусткою судді Макаревича В. А. за сімейними обставинами судове засідання 27.05.2021 не відбулось.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 31.05.2021 підготовче засідання з розгляду позовної заяви ліквідатора Коляди В.І. від 28.09.2020 про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду в межах справи №906/365/17 призначено на "22" червня 2021 р. о 14:30 год. Визнано явку ліквідатора Коляди В.І. в наступне судове засідання о 14:30 год 22.06.2021 обов'язковою для надання пояснень на підтвердження поданої заяви з відповідними доказами. Зобов'язано позивача та відповідачів виконати вимоги ухвали Господарсько суду Житомирської області від 21.10.2020 (позивачу надати докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини, а відповідачам обґрунтувати документально свої заперечення та надати всі наявні письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
До початку судового засідання на адресу суду через електронну пошту 22.06.2021 від арбітражного керуючого Коляди В.І. надійшло клопотання №б/н від 22.06.2021 про відкладення розгляду справи та відповідь на відзив Коростишівської міської ради на заяву про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду та виконавчий комітет в розмірі 7 670 275, 96 грн.
У судовому засіданні ліквідатор Коляда В.І. підтримав клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження, зазначивши, що відповідач обґрунтовує свої заперечення перерахуванням від міської ради КП "Теплосервіс" протягом 2015-2017 років у відповідності до планів використання бюджетних коштів, коштів міського бюджету на покриття збитків підприємств у сфері постачання за КТКВ 100201 "Теплові мережі" за чітко визначеними напрямками використання, заперечуючи тим самим існування такої заборгованості. Оскільки суб'єкт владних повноважень заперечує наявність в минулих роках у нього заборгованості перед КП "Теплосервіс" з різниці тарифів на послуги теплопостачання та фактичної вартості теплової енергії, вважає, що зазначена обставина потребує часу для підготовки та направлення запитів у відповідні установи й організації, отримання відповідей, їх аналізу у системному взаємозв'язку та надання суду цих доказів на спростування відповідних заперечень відповідача і підтвердження вимог даної заяви. Крім того, відсутність матеріалів справи №906/365/17, яка перебуває на даний час у Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду за скаргою відповідача, позбавляє можливості перевірити наявність або відсутність доказів, які мають значення для правильного вирішення цієї заяви.
Представник КП "Теплосервіс" - Вівчарівський В.П. підтримав заявлене ліквідатором клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження.
Представник Коростишівської міської ради - П'ятецький С.В. у вирішенні клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження поклався на розсуд суду.
Розглянувши клопотання ліквідатора про продовження підготовчого провадження, заслухавши пояснення представників учасників провадження у справі, суд зазначає наступне.
За змістом статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 1 статті 3 ГПК України передбачено що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Статтею 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Відповідно до положень частини 1 статті 5 ГПК України, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Частина 4 статті 11 ГПК України передбачає застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
У рішеннях Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013, "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.182 ГПК України, суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
ВІдтак, судом встановлено, що відсутність матеріалів справи №906/365/17, яка перебуває на даний час у Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду за скаргою відповідача, позбавляє можливості перевірити наявність або відсутність доказів, які мають значення для правильного вирішення цієї заяви. Крім того, позивач обґрунтував необхідність отримання ним додаткових доказів у справі у зв'язку з отриманням ним відзиву відповідача.
З огляду на вищевикладене, враховуючи обставини справи, з метою повного, всебічного дослідження всіх фактичних обставин справи, дотримання принципів рівності перед законом і судом, змагальності, забезпечення сторонам конституційного права на захист порушених прав чи охоронюваних законом інтересів, забезпечення доступу до правосуддя, справедливого та неупередженого вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити заяву ліквідатора про продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст 81, 177, 182, 183, 234 ГПК України, ч. 2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Підготовче засідання з розгляду позовної заяви ліквідатора Коляди В.І. від 28.09.2020 про покладення субсидіарної відповідальності на Коростишівську міську раду в межах справи №906/365/17 призначити на "19" серпня 2021 р. о 14:30 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.
3. Позивачу та відповідачам виконати вимоги ухвали Господарсько суду Житомирської області від 21.10.2020 (позивачу надати докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини, а відповідачам обґрунтувати документально свої заперечення та надати всі наявні письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://court.gov.ua/fair/sud5007/.
Суддя Макаревич В.А.
Список розсилки:
1 - в справу
2 - Комунальному підприємству "Теплосервіс" (12501, м. Коростишів, вул. Миру, 3) (рек.)
3 - а/к Коляда В. І. - на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; та реком.
4 - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" - E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4- на електронну пошту
5 - Головному управлінню ДПС України у Житомирській області -електронна пошта: zt.official@tax.gov.ua на ел. адресу
6 - ПАТ по газопостачанню та газифікації "Коростишівгаз" - E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 - на електронну адресу
7 - АТ Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" - E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 на електронну адресу
8 - Коростишівська міська рада - вулиця Володимирська, 1, Коростишів, Житомирська область, 12501, kor_miskrada@korostyshiv-rada.gov.ua -на електронну пошту та реком.
9- представник Коростишівської міської ради П'ятецький С.В. - E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 - на елект.пошт.