24.06.2021
Справа №664/1150/21
Провадження № 2/664/852/21
24 червня 2021 року м. Олешки
Цюрупинський районний суд Херсонської області у складі:
судді Сіденка С.І.,
секретар судового засідання Скорик Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки Херсонської області цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати та компенсацію втрати частини доходів,
До Цюрупинського районного суду Херсонської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради про стягнення невиплаченої заробітної плати, в розмірі 12294,55 грн. та компенсацію втрати частини доходів в розмірі 213,34 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 працює в комунальному закладі «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської міської ради на посаді інженера з охорони праці та пожежної безпеки з 01.11.2019 року. Починаючи з січня 2021 року відповідачем нараховується, але не виплачується заробітна плата, внаслідок чого станом на 17.03.2021 утворилась заборгованість із заробітної плати перед позивачем у розмірі 12294,55 грн. Крім того, враховуючи порушення відповідачем права позивача на своєчасне отримання заробітної плати, з відповідача також просить стягнути компенсацію втрати частини доходів в сумі 213,34 грн.
За відзивом на позовну заяву відповідач просить залучити до участі у справі співвідповідача Херсонську району раду Херсонської області та відмовити в задоволенні позову, оскільки заклад є неприбутковою бюджетною організацією та повністю фінансується за рахунок районного бюджету, а з 12.03.2021 року. Херсонська районна рада, як правонаступник Олешківської районної ради лише 19.01.2021 року прийняла рішення про передачу закладу до Олешківської територіальної громади та вихід зі складу засновників. В свою чергу Олешківська міська рада відповідно до рішення від 12.03.2021 року увійшла до складу засновників закладу. У зв'язку з відсутністю бюджетних призначень від Олешківської районної ради Херсонської області бюджетні зобов'язання із заробітної плати працівникам, яка нарахована до 12.03.2021 року не були зареєстровані, субвенція на відшкодування заборгованості із заробітної плати з Херсонської районної ради до Олешківської міської ради не передавалась, а тому заробітна плата працівникам закладу не виплачувалась.
За відповіддю на відзив позивач просить задовольнити позовні вимоги, оскільки заробітна плата має виплачуватися регулярно роботодавцем, а відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Крім того, співвідповідач може бути залучений до участі у справі лише за клопотанням позивача, а тому відповідач не наділений правом заявляти відповідне клопотання.
Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі та без участі позивача, позовні вимоги підтримує. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату проведення судового засідання повідомлений належним чином, про поважність причин не з'явлення суд не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Враховуючи, що відповідач не має права заявляти клопотання про залучення співвідповідача, а тому підстави для задоволення його клопотання щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача Херсонську районну раду Херсонської області відсутні.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.
За довідкою Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради ОСОБА_1 дійсно працює у вказаному закладі та займає посаду інженера з охорони праці та пожежної безпеки та з 01.01.2021 року по 17.03.2021 року йому нараховано заробітну плату у розмірі 15 272,73 грн., а до сплати після утримання податків 12 294,55 грн. - за січень 2021 року 4 830,00 грн., за лютий 2021 року 4830,00 грн., за березень 2021 рок 2634,55 грн.
За розрахунком сум компенсації втрати частини доходів розмір компенсації втрати частини доходів внаслідок інфляційного збільшення становить 213,34 грн.
За рішенням Олешківської міської ради Херсонської області № 187 від 12.03.2021 року Олешківська міська рада увійшла до складу засновників Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Олешківської районної ради Херсонської області, прийнято зі спільної власності територіальних громад Херсонського району Херсонської області до комунальної власності Олешківської територіальної громади вказаний заклад та закріплене за ним майно, змінено назву закладу на Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради.
За статутом Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Олешківської районної ради Херсонської області заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахункові та інші рахунки в установах Казначейства. Заклад є неприбутковою бюджетною організацією і не має на меті одержання доходу (прибутку) та розподілу його серед членів, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного внеску)… Джерелами формування кошторису закладу є: - кошти районного бюджету; - благодійні (добровільні) внески і пожертвування від юридичних та фізичних осіб; - інші джерела, не заборонені законодавством України. Додатковими джерелами формування коштів закладу є кошти, отриманні за надання платних послуг, проведення вистав, театральних, музичних хореографічних постановок, концертів, фестивалів, конкурсів, розміщення рекламної продукції… Умови організації та оплати праці трудового колективу закладу визначаються відповідно до вимог законодавства України. Заклад самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями відповідно до чинного законодавства України. Заклад не відповідає за зобов'язаннями власника, а власник не відповідає за зобов'язаннями закладу (п.п. 1.4., 1.5., 1.7., 1.8., 4.2., 4.3., 6.4.).
Відповідно до ч. 1 ст. 21 КЗпП України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Відповідно до ч. 1 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЗУ «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 ЗУ «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Відповідно до ч. 1 ст. 91 ЦК України юридична особа здатна мати такі ж цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність), як і фізична особа, крім тих, які за своєю природою можуть належати лише людині. Відповідно до ч. 1 ст. 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Відповідно до ч. 3 ст. 96 ЦК України учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями її учасника (засновника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом.
На підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах з Комунальним закладом «Олешківський центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради, який з часу укладення з позивачем трудового договору змінив засновника (власника), своє найменування та був і залишається юридичною особою, а тому саме цей заклад має зобов'язання по оплаті праці свого працівника. Зміна засновника (власника) закладу не припиняє вказаних зобов'язань юридичної особи - роботодавця. Відсутність належного бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення від відповідальності за невиплату заробітної плати. У зв'язку із зазначеним, оскільки доказів здійснення оплати праці ОСОБА_1 відповідачем не надано, а тому позов в частині стягнення заборгованості з заробітної плати слід задовольнити та стягненню підлягає сума заборгованості із заробітної плати, яка має бути здійснена відповідачем після відрахування податків і зборів та яка заявлена до стягнення. Крім того, відповідач є належним відповідачем щодо зобов'язань з оплати, оскільки трудовий договір був укладений позивачем з відповідачем.
Відповідно до ст. 1, ч. 1, 2 ст. 2, 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру, в тому числі заробітна плата (грошове забезпечення). Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
Відповідно до п. 4 «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159 сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100. Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держстатом.
У зв'язку із порушенням відповідачем строків виплати заробітної плати позивачу та суд погоджується з розрахунком суми вказаної компенсації наданим позивачем, а тому позов і в цій частині підлягає задоволенню та з відповідача слід стягнути на користь позивача суму компенсації втрати частини доходу у розмірі 213,34 грн.
Судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК, оскільки позивач відповідно до п.п.1, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від його сплати за подання зазначеного позову.
Керуючись ст. ст. 1-13, 19, 49, 76-81, 95, 258, 259, 263-265, 273-279, 352, 354, 355, 430 ч. 1 п. 2 Цивільного процесуального кодексу України суд
Позов ОСОБА_1 до Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради задовольнити.
Стягнути з Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену заробітну плату в сумі 12294,55 грн. (без врахування податків та інших обов'язкових платежів, що мають бути нараховані та утримані роботодавцем відповідно до вимог діючого законодавства).
Стягнути з Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г.Шевченка» Олешківської міської ради на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів в сумі 213,34 грн.
Рішення в частині стягнення з Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованості із заробітної плати в межах сум платежу за один місяць, що становить 4830,00 грн., допустити до негайного виконання.
Стягнути з Комунального закладу «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської радина користь Державної судової адміністрації України (місцезнаходження за адресою: м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) судовий збір в розмірі 908,00 (дев'ятсот вісім) гривень.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Комунальний заклад «Олешківський районний центр культури та дозвілля ім. Т.Г. Шевченка» Олешківської міської ради, місцезнаходження за адресою: Херсонська область, Херсонський (колишній - Олешківський) район, м. Олешки, вул. Пароходна, 28, ЄДРПОУ 41418289.
Повний текст рішення суду складено 24.06.2021 року.
Суддя С.І. Сіденко