Справа № 583/2476/21
2-о/583/61/21
25 червня 2021 року м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді Ільченко В.М.
за участю секретаря Верби Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Охтирський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Охтирському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про встановлення факту, що має юридичне значення,
25.06.2021 відкрито провадження в справі. Свої вимоги заявниця мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 84 років померла її мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Шахтарськ Донецької області, яке є тимчасово окупованою територією України. Так як факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, де неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті, вона не має можливості отримати свідоцтво про смерть матері. Тому просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у Донецькій області у м. Шахтарськ у віці 84 років.
В судове засідання заявниця та її представник не з'явилися, в заяві просили справу розглянути без їх участі.
Від заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи без їх представника.
В зв'язку з відсутністю учасників, судовий розгляд здійснюється без повного фіксування процесу технічними засобами, згідно приписів ст. 247 ЦПК України.
Суд, проаналізував матеріали справи, дослідив письмові докази, дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно зі ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 21.02.1958 Ольховською селищною радою Шахтерського району Сталинської області, та свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_2 , виданого 10.09.1997 відділом реєстрації актів громадянського стану Охтирського міськвиконкому Сумської області, вбачається, що ОСОБА_2 доводилася заявниці матір'ю.
Згідно фактичних даних, які містяться у свідоцтві про смерть серії НОМЕР_3 , виданому 30.04.2021 «відділом ЗАГС Шахтерського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» та довідці про причини смерті (к формі №106/у №___, видається для поховання), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 84 років в м. Шахтарськ Донецької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Місто Шахтарськ Донецької області, згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. А згідно положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України», м. Шахтарськ Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.
Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.
Пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000, передбачено, що підставами для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Отримані заявницею медична довідка про причини смерті та свідоцтво про смерть не можуть бути використані для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України.
Таким чином, можливості зареєструвати смерть своєї матері на підставі зазначених документів у заявниці немає, так як вони видані на території, де органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
З огляду на викладене, враховуючи, що реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті ОСОБА_2 неможлива, суд дійшов висновку про задоволення заяви.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст.12, 13, 81, 265, 268, 294, 315-319 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с. Мала Павлівка Охтирського району Сумської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Шахтарськ Донецької області у віці 84 років.
Допустити негайне виконання рішення.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області В.М. Ільченко