25.06.2021 Справа № 920/450/21
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справу № 920/450/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕНЕРА СУМИ” (Україна, 40004, Сумська область, місто Суми, вулиця Реміснича, будинок 35),
до відповідача Головного управління національної поліції в Сумській області (Україна, 40000, Сумська область, місто Суми, вулиця Герасима Кондратьєва, будинок 23),
про стягнення 407656 грн 61 коп.,
Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 407656 грн 61 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію за січень-лютий 2021 року відповідно до укладених між сторонами договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання відповідачем заяв-приєднання, в тому числі 126710 грн 79 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , 280 945 грн 82 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_2 .
Ухвалою від 29.04.2021 господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/450/21, визначив, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (задоволено клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження); надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив.
За приписами ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 252 ГПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
13.05.2021 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд врахувати, що по особовому рахунку № НОМЕР_2 відповідно до договору від 23.03.2020 № 301015/252 та додаткових угод до нього у лютому 2021 року відповідачем було спожито 154 676 кВт/год на загальну суму 635 445 грн 50 коп., з яких 354 499 грн 68 коп. було сплачено. Оскільки відповідачем було спожито електричну енергію вартість обсягів якої перевищили договірні (20% від первісного договору), по особовому рахунку відповідач має заборгованість перед позивачем в сумі 280 945 грн 82 коп. По особовому рахунку № 30100071 протягом січня-лютого 2021 року відповідачем було спожито 32316кВт/год на загальну суму 126710 грн 79 коп. Сума за спожиті обсяги залишається несплаченою, у зв'язку з чим по особовому рахунку № НОМЕР_1 наявна заборгованість в сумі 126 710 грн 79 коп. Відповідач фінансується за рахунок бюджетних коштів та є розпорядником бюджетних коштів другого рівня. Відповідач не мав правових підстав для укладення договору з фінансовими зобов'язаннями, а відповідно і підстав для сплати за ті обсяги електричної енергії, які були спожиті понад договірний обсяг, а також за обсяги спожитої електричної енергії, які постачалися ТОВ «Енера Суми» на підставі заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії без укладення договору з визначеними фінансовими зобов'язаннями (з урахуванням положень ст. 4, 48, 51 Бюджетного кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі»).
24.05.2021 позивач подав відповідь на відзив (вх. №4917 від 24.05.2021), в якій зазначає, що постачання електричної енергії відповідачу здійснюється на підставі договорів, приєднання до умов яких відбулося шляхом підписання заяв-приєднання; відповідачем у відзиві було визнано наявність заборгованості по особовим рахункам. Разом з цим, відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках державного бюджету, не є підставою для звільнення відповідача від оплати електричної енергії.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
15.02.2019 між сторонами укладено договір № 138 (№ 301015) про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору.
Цей Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам (далі - Споживач) постачальником універсальних послуг (далі - Постачальник) та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до цього Договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього Договору.
За договором, відповідно до п. 2.1., постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Постачальник купує електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об'єктами електроенергетики (генеруючими установками) приватних домогосподарств, величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, за "зеленим" тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами на підставі укладеного між ним та побутовим споживачем договору про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом приватним домогосподарством відповідно до додатку 2 до цього Договору.
Відповідно до п. 5.1. договору, споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього Договору.
Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника (пункт 5.2. договору).
За умовами пунктів 5.8., 5.10 договору, розрахунковим періодом є календарний місяць.
Оплата рахунка постачальника має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем.
Згідно з пунктом 6.2. договору, споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору.
Відповідно до комерційної пропозиції № ЗУ (301015), що є додатком № 3 до договору, сторони передбачили, що оплата електричної енергії, у тому числі за послугу з розподілу, здійснюється споживачем у формі повної оплати вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії.
Рахунок надається споживачу не пізніше п'ятого робочого дня з дати отримання постачальником даних оператора системи розподілу про обсяги спожитої (розподіленої) електричної енергії. Оплата рахунка постачальника за фактично спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не більше п'яти робочих днів з дати його отримання споживачем.
Договір укладається на один календарний рік та вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не пізніше ніж за 20 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії.
Також, з 01.01.2021 між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору № 30100071 за окремими об'єктами по вул. Лебединській 1 в м. Суми та вул. Герасима Кондратьєва, буд. 25/1 в м. Суми, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Цей Договір про постачання електричної енергії споживачу є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до умов цього договору (п. 1.1. договору).
Відповідно до п. 5.1. договору, споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.
Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника (п. 5.2 договору).
Згідно з п. 5.5. договору, для розрахунків за цим договором щомісяця, до 5 числа (включно) місяця, що передує розрахунковому, споживач має подати постачальнику в письмовій та електронній формі прогнозовані погодинні обсяги споживання електричної енергії в цілому по споживачу та з розбивкою по площадках вимірювання, які мають АСКОЕ (група "А") та які не мають АСКОЕ (група "Б"), за формою яка є додатком 3 до цього Договору.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п. 5.6. договору).
Оплата рахунка постачальника за договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п'яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем (пункт 5.8. договору).
Відповідно до комерційної пропозиції № 1 ВП, що є додатком № 2 до договору, сторони передбачили, що оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі 100% попередньої оплати заявлених Споживачем обсягів споживання на розрахунковий період з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку.
Споживач до 5 числа (включно) місяця, що передує розрахунковому, надає Постачальнику інформацію на наступний розрахунковий місяць (прогнозний графік) про замовлене місячне (по годинах) споживання електричної енергії в цілому по Споживачу та з розбивкою по площадкам вимірювання, обсяг споживання електроенергії по яких визначається Оператором системи за допомогою щодобового автоматизованого дистанційного зчитування облікованих даних лічильників (погодинного або меншого періоду інтеграції) та площадках, на яких не встановлено АСКОЕ.
Оплата рахунка постачальника за договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не більше 5 робочих днів від дати його отримання споживачем.
Статтею 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).
Частиною першої статті 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до положень статті 204 Цивільного кодексу України в цивільному законодавстві діє презумпція правомірності правочину. Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. У разі не спростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов'язки підлягають виконанню.
Відповідно до частини першої статті 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону (частина шоста 276 ГК України).
Частиною сьомою статті 276 ГК України визначено, що оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.
Згідно зі ст.ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання не допускається; договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 530 цього ж Кодексу, якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Частиною першою статті 222 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин, які порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.
Відповідно до матеріалів справи, 22.02.2021 позивачем відповідачу виставлений рахунок за договором № 301015 на оплату активної електричної енергії за лютий 2021 року вартістю 635445 грн 50 коп. (кількість кВт/год - 154 676); 31.01.2021 позивачем відповідачу виставлений рахунок за договором № 30100071 на оплату активної електричної енергії за січень 2021 року вартістю 59175 грн 62 коп. (кількість кВт/год - 15981); 28.02.2021 позивачем відповідачу виставлений рахунок за договором № 30100071 на оплату активної електричної енергії за лютий 2021 року вартістю 67535 грн 17 коп. (кількість кВт/год - 16892).
Обсяги фактично переданої відповідачу електричної енергії за договорами підтверджується інформацією АТ «Сумиобленерго» про обсяги споживання електричної енергії у листі від 31.03.2021 № 53/5389.
Рахунки на оплату отримані відповідачем, про що міститься відповідна відмітка, однак не оплачені у повному обсязі.
Заборгованість за договором № 301015 за лютий 2021 року становить 280 945 грн 82 коп., заборгованість за договором № 30100071 за січень-лютий 2021 року становить 126 710 грн 79 коп.
Відповідач доказів оплати заборгованості не подав, обсяги фактично переданої електричної енергії підтвердив у відзиві на позовну заяву.
Посилання відповідача на договір на постачання електричної енергії (універсальні послуги) від 23.03.2020 № 301015/252, який було продовжено до 31.03.2021 відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 % суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному у 2020 році, а також посилання на перевищення договірних обсягів електричної енергії за договором від 23.03.2020 суд не приймає, оскільки такі посилання не підтверджені доказами. В матеріалах справи відсутній договір на постачання електричної енергії (універсальні послуги) від 23.03.2020 № 301015/252.
Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, між сторонами укладено договір № 138 (особовий рахунок - 301015) про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору 15.02.2019. Рахунок на оплату виставлений відповідачу за договором № 301015.
Посилання відповідача на положення ст. 4, 48, 51 Бюджетного кодексу України суд також не приймає, оскільки відсутність державних асигнувань не звільняє відповідача від виконання своїх зобов'язань за договором.
Згідно з ч.1 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Частина 2 статті 218 ГК України передбачає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. Аналогічні положення містяться у ст. 617 ЦК України.
Отже, відповідач як юридична особа, самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями за договором, і така відповідальність не може ставитися у залежність від дій чи бездіяльності будь-яких третіх осіб, в тому числі і від надходження бюджетних асигнувань.
Між сторонами виникли господарські відносини, а приписи Господарського кодексу України не передбачають привілейованого становища суб'єктів господарювання, які фінансуються за рахунок бюджету.
Оскільки між сторонами виникли майнові відносини, які засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (частина перша статті 1 ЦК України), що регулюються актами цивільного законодавства України, то відсутність у відповідача необхідних коштів або взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов'язку виконати зобов'язання за договорами.
Враховуючи викладене, встановлений судом факт постачання позивачем відповідачу активної електричної енергії у січні-лютому 2021 року вартістю 635445 грн 50 коп. за договором № 301015, загальною вартістю 126710 грн 79 коп. за договором № 30100071, що не оплачена останнім у строки, встановлені договорами, суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги шляхом стягнення з відповідача на користь позивача 407656 грн 61 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.129 ГПК України витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 6114 грн 85 коп. покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Головного управління національної поліції в Сумській області (Україна, 40000, Сумська область, місто Суми, вулиця Герасима Кондратьєва, будинок 23, код ЄДРПОУ 40108777) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕНЕРА СУМИ” (Україна, 40004, Сумська область, місто Суми, вулиця Реміснича, будинок 35, код ЄДРПОУ 41884537) заборгованість за спожиту електричну енергію за січень-лютий 2021 року в сумі 126710 грн 79 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_1 та в сумі 280 945 грн 82 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_2 , 6114 грн 85 коп. витрат по сплаті судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням пп. 17.5. п. 17 Розділу XI (Перехідні положення) Кодексу.
Повне рішення складене та підписане суддею 25.06.2021.
Суддя Є.А. Жерьобкіна