65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"23" червня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1745/21
Суддя Господарського суду Одеської області Цісельський О.В.
дослідивши матеріали позовної заяви (вх.№1811/21 від 18.06.2021р.)
за позовом: Керівника Болградської окружної прокуратури (вул. Варненська, № 19, м.Болград, Одеська обл., 68702) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (вул. Канатна, № 83, м. Одеса, 65017, код ЄДРПОУ 39765871)
до відповідачів: 1) Державного навчального закладу «Тарутинський професійний аграрний ліцей» (вул. Красна, № 185, смт. Тарутине, Одеська обл. 68500, код ЄДРПОУ 20986836),
2) Селянського (фермерського) господарства «Кристал» (вул. 26 Серпня, № 96, с. Виноградівка, Тарутинський р-н, Одеська обл., 68550, код ЄДРПОУ 31851772)
про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки,
18.06.2021р. за вх.№1811/21 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Керівника Болградської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Державного навчального закладу «Тарутинський професійний аграрний ліцей» та Селянського (фермерського) господарства «Кристал» про визнання недійсним договору, повернення земельної ділянки.
Підставою названого позову прокурор визначив удаваність, укладеного 01.09.2020р. між відповідачами договору про надання послуг з вирощування сільськогосподарських культур у навчально-виробничому процесі.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом до подання позовної заяви зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
В якості доказів направлення учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів прокурором були надані описи вкладення від 12.06.2021р., однак вказані описи вкладення не містять номеру поштового відправлення, що унеможливлює ідентифікацію наданої послуги з відправлення позову з доданим документами з описом вкладення учасникам справи.
Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, зазначено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Зазначені описи вкладення у цінний лист не відповідають вимогам пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 № 270, а тому не можуть бути взяті до уваги як належні та допустимі докази направлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 13.01.2020р. по справі №910/28408/15, від 26.03.2020р. по справі №910/9962/16.
Враховуючи викладене, описи вкладення від 12.06.2021р. без номеру поштового відправлення не є належними доказами направлення учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів.
Крім того, згідно ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Проте, в порушення наведених вимог позовна заява не містить відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, у суду наявні підстави для залишення без руху позовної заяви Керівника Болградської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 18.06.2021р. за вх.№1811/21.
Керуючись ст.ст.162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Керівника Болградської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (вх.№1811/21 від 18.06.2021р.) - залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Зобов'язати прокурора, у разі подання заяви про усунення недоліків позову, надати суду докази надсилання учасникам справи заяви про усунення недоліків позовної заяви вх.№1811/21 від 18.06.2021р.
4. Роз'яснити прокурору, що за змістом ч.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набрала законної сили 23.06.2021 року та окремо від рішення суду не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Цісельський