61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
25.06.2021 Справа №905/670/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, код ЄДРПОУ 40075815, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, код ЄДРПОУ 40081237,
до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», м.Маріуполь Донецької області, код ЄДРПОУ 00191129,
про стягнення 94 185,00 грн., -
Без виклику сторін
І. Короткий зміст позовної заяви, заперечень та інших заяв, клопотань учасників справи:
Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №НЮс-01/130 від 09.04.2021 до Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», м.Маріуполь Донецької області, про стягнення штрафу у розмірі 94 185,00грн. за неправильно зазначену у накладній масу вантажу на підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно до комерційного акту №463003/98 від 08.10.2020 в ході контрольної перевірки маси вантажу на попутній станції Пологи Придніпровської залізниці у вагоні №56738404 виявлена різниця у дійсній вазі та зазначеній відповідачем у залізничній накладній №51083574, а отже неправильно вказано останнім масу вантажу, внаслідок чого виникли підстави для нарахування штрафу.
На підтвердження викладених обставин позивач надав розрахунок суми штрафу згідно ст.122 Статуту залізниць України, комерційний акт №463003/98 від 08.10.2020 та у копіях: залізничні накладні №51083574, №46897989, №47087754, комерційний акт №463003/98/238 від 08.10.2020, акти загальної форми №5343 та №1366/1П від 08.10.2020, №3032/В та №3033/В від 15.10.2020, акти загальної форми АРМ ПКО №30392 від 08.10.2020, №30418 від 15.10.2020, витяги з технічних паспортів засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 від 16.11.2012 станція Пологи Придніпровської залізниці та на вагонні ваги №254 тип ВТВ-1СБ станція Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці, протоколи зважування вагонів ст.Пологи Придніпровської залізниці від 08.10.2020 та 15.10.2020, наказ залізниці №21 від 11.02.2020 «Щодо призначення відповідальних працівників станції Пологи бути уповноваженими особами на підписання від імені залізниці комерційних актів», посадову інструкцію №3293 від 25.02.2020 агента комерційного Чубаря С.В., посадову інструкцію №3511 від 13.02.2019 начальника району (вантажного) ОСОБА_1 , витяги з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Пологи Придніпровської залізниці та книги телеграм станції Пологи від 20.07.2020, витяги з книги телеграм станції Пологи від 01.10.2020, статут Акціонерного товариства «Українська залізниця», документи у підтвердження повноважень представників позивача.
Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує посиланням на ст.3, 10 Закону України «Про залізничний транспорт», ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, ст.ст.2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, п.4, п.12 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, п.2.1, п.2.2, п.2.3 розділу 2 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №863/5084 від 24.11.2000.
14.05.2021 від представника відповідача через канцелярію суду надійшов відзив №09/105 від 07.05.2021 за змістом якого проти позовних вимог заперечує, посилаючись на ст.129 Статуту залізниць України та п.10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, вказує, що наданий позивачем до позову наказ №21 від 11.02.2020, згідно якого визначено коло працівників станції Пологи, які мають право підписувати комерційні акти, не може бути прийнятий до уваги, оскільки позивачем на підтвердження своєї позиції не надано штатного розпису станції Пологи регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця».
Також звернуто увагу на положення ст.233 Господарського кодексу України та ст.551 Цивільного кодексу України.
Разом з тим, відповідного клопотання відповідачем не заявлено.
До відзиву відповідачем додано копію звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 1 півріччя 2020.
31.05.2021 від позивача надійшла відповідь №13-04/347 від 25.05.2021 на відзив на позовну заяву (направлено засобами поштового зв'язку 25.05.2021 згідно відомостей, що містять на поштовому конверті). Із обставинами, викладеними відповідачем у відзиві не погоджується, зазначає, що при підписанні комерційного акту №463003/98 від 08.10.2020 було дотримано усі імперативні вимоги обов'язкової участі та підпису трьох визначених представників, а повноваження на підписання комерційного акту начальника станції та начальника вантажного району випливають прямо з п.10 Правил складання актів. Посилання відповідача на застосування ст.233 Господарського кодексу України та ст.551 Цивільного кодексу України, як підстави зменшення розміру штрафу, вважає безпідставним, проти такого зменшення заперечує.
Одночасно зазначає про отримання відзиву 14.05.2021 та посилається на обставини, що у період карантину через спалах коронавірусу позивач перебуває у стані простою, розгалуженість підрозділів Акціонерного товариства «Українська залізниця» та велике навантаженні на юрисконсультів, святкові і вихідні дні, у зв'язку з чим просить визначити причини пропуску строку подачі відповіді на відзив поважними та поновити строк на її подачу.
До відповіді на відзив додано копію документів на підтвердження повноважень представників позивача.
02.06.2021 від представника відповідача надійшли заперечення №09/105 від 28.05.2021, у яких зазначає, що у наказі позивача №21 від 11.02.2020 вказано осіб, уповноважених на підписання комерційних актів, та про начальника вантажного району ОСОБА_1 ніякої інформації не має, а відсутність в матеріалах справи штатного розпису станції Пологи регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» не дозволяє повною мірою оцінити належність і допустимість комерційного акту №463003/98 від 08.10.2020 як доказу на підтвердження позовних вимог. Враховуючи таке, вважає означений комерційний акт недопустимим доказом в розумінні Господарського процесуального кодексу України. Наведено доводи в частині застосування ст.233 Господарського кодексу України.
Відповідного клопотання відповідачем не заявлено.
Відповідачем до заперечень додано копію першого аркуша відповіді №13-04/347 від 25.05.2021 на відзив на позовну заяву.
ІІ. Процесуальні дії суду:
З дотриманням приписів ст.32 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/670/21 визначено суддю Кротінову О.В.
Ухвалою суду від 28.04.2021 прийнято позовну заяву №НЮс-01/130 від 09.04.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/670/21; визначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; встановлено позивачу надати: відповідно до ст.ст.166, 251 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив у строк до 28.05.2021; встановлено відповідачу надати: відповідно до ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 20.05.2021, але не пізніше 15 днів з дня повідомлення про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду; роз'яснено сторонам, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі; роз'яснено сторонам, що за клопотанням однієї із сторін розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Щодо клопотання позивача про поновлення строку на подання відповіді на відзив.
За приписом ч.4 ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом.
Ухвалою суду від 28.04.2021 встановлено строк позивачу для надання відповіді на відзив до 28.05.2021.
Позивачем направлено відповідь №13-04/347 від 25.05.2021 на відзив на позовну заяву до суду засобами поштового зв'язку 25.05.2021 згідно відомостей, що містять на поштовому конверті.
Відповідно до ч.7 ст.116 Господарського процесуального кодексу України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Отже, суд дійшов висновку, що позивачем не було пропущено строк надання відповіді на відзив, а відтак не має підстав для вчинення судом запитуваної процесуальної дії у порядку ст.119 Господарського процесуального кодексу України. З огляду на таке, суд відмовляє у задоволенні означеного звернення.
Відзив №09/105 від 07.05.2021, відповідь №13-04/347 від 25.05.2021 на відзив на позовну заяву, заперечення №09/105 від 28.05.2021 прийнято судом та враховано під час розгляду справи по суті.
Представлені сторонами документи долучено до матеріалів справи.
ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом:
У жовтні 2020 року на адресу одержувача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Метінвест-Шіппінг», м.Маріуполь Донецької області, зі станції Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці на станцію призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці відбулось відправлення Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» за залізничною накладною №51083574, зокрема у вагоні №56738404, вантажу чавун передільний рядовий.
При оформленні зазначеної залізничної накладної №51083574 07.10.2020 у вагоні №56738404 відповідачем вказано масу вантажу нетто 70950 кг.
Як свідчить розділ 26 та 28 вищевказаної накладної, маса вантажу визначена вантажовідправником на вагонних вагах (150т), заводський №160870072 тип:СВ-150000В/2 (тензо) (3).
08.10.2020, згідно акта загальної форми №5343, на транзитній станції Пологи Придніпровської залізниці вагон №56738404 відчеплено у зв'язку з комерційною несправністю, вказано, що буде дослано по дорожній досилочній накладній №46897989.
За даними акта загальної форми №1366/1П від 08.10.2020 на станції Пологи Придніпровської залізниці щодо вагону №56738404 зазначено, що по прибуттю огляду потягу виявлено: завантаження згідно документа п.5.5 глави 3 к СМГС, навалом, нижче бортів. Згідно повідомлення зі ст.К.Зоре ВПД склало +3800 кг. Вагон передано для контрольного зважування.
За змістом технічного паспорту засобу вимірювальної техніки №89 від 16.11.2012 станції Пологи Придніпровської залізниці тензометричні 150т вагонні ваги тип ВТВ-1СВ №У2051-05 придатні для зважування різних вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, наступний плановий термін профілактичного обслуговування та повірки - 03.12.2020. Відміткою у паспорті підтверджено, що остання огляд-перевірка ваг здійснена 03.09.2020.
У протоколі зважування вагонів ст.Пологи Придніпровської залізниці від 08.10.2020 містяться дані щодо вагона №56738404 - Т - 20000, Нпд -70950, Нф - 73120, + 2170, вантажність 71т.
В акті загальної форми АРМ ПКО №30392 від 08.10.2020 щодо вагону №56738404 зазначено таке: комерційна несправність (код 7011003-9), вагон завантажено понад його вантажопідйомність, при переважуванні виявлено: Бр. 93120 кг., Тр. 20000 кг., Н.пд. 70950 кг., Н. фак. 73120 кг., що більше документа - 2170 кг., та вище вантажопідйомності вагона - 2120 кг., загрожує безпеці руху, затриманий по ст.Пологи для усунення комерційної несправності, для складання комерційних актів ГУ-22.
За змістом комерційного акту №463003/98 від 08.10.2020 на підставі актів загальної форми №1366/1П, №30392 від 08.10.2020 станції Пологи, проведено перевірку маси вантажу вагону №56738404 за результатами контрольного зважування якого на справних 150т. електронних вагах №89 ст.Пологи (повірка 03.09.2020) виявлено, що при переваженні фактична маса брутто вагона склала 93120 кг., тара вагона з перевізного документа - 20000 кг., маса вантажу нетто за перевізним документом - 70950 кг., фактична маса вантажу нетто - 73120 кг., що більше ваги зазначеної в документі на 2170 кг. та понад вантажопідйомності вагону на 2120 кг.
У розділі Д комерційного акту також відображено, що контрольне зважування вагона здійснено агентом комерційним Чубар С.В., за груповою накладною вказаною на лицьовій стороні цього акта, в присутності начальника станції Чистова В.Є., начальника вантажного району Прокопенко Л.О., приймальника поїздів Довбій І.М., ст.ОВР Черниш А.В., провідник відправника ОСОБА_2 . При комерційному огляді вагона було виявлено навантаження згідно документу п.5.5 гл.3 додатка 3 до СМГС. Навантаження навалом, нижче бортів. Виїмки, заглиблення відсутні, окреслення без порушень. Вагон прибув у супроводі провідника відправника ОСОБА_2 Розвантажувальні люка зачинені на запірний механізм. Перекоса кузова немає, люка закриті. Вагон у технічному стані справний. Дано оперативне повідомлення.
Акт підписано начальником станції Чистовим В.Є., начальником вантажного району Прокопенко Л.О., агентом комерційним Чубарем С.В.
08.10.2020 вагон №56738404 направлено зі станції Пологи Придніпровської залізниці на станцію призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці за накладною №46897989 із масою вантажу нетто 70950кг.
Беручи до уваги відомості, що містить розділ 26 та 28 вищевказаної накладної, маса вантажу визначена вантажовідправником на вагонних вагах.
У протоколах зважування вагонів ст.Пологи Придніпровської залізниці від 15.10.2020 містяться дані:
щодо вагона №56738404 - Т - 20000, Нпд -70950, Нф - 70920, -30, вантажність 71т;
щодо вагона №64417306 - Т - 20820, Ф - 31840, вантажність 69т.
15.10.2020 складено акт загальної форми №3032/В щодо вагону №56738404 з вантажем «чугун» у якому зазначено, що при переважуванні виявлено: Бр - 90920 кг., Т - 20000 кг., Нпд - 70950 кг., Ф - 70920 кг, що менше документа - 30 кг., РЗВ склало 40 кг. Вагу вантажу виявлено по вагам. Скользуни у вільному положенні. Комерційна несправність усунена силами вантажовідправника шляхом вивантаження вантажу в п/в 64417306. Згідно гарантійного листа №85/стл-1040 та довіреності №3, вантаж вивантажено та залишено по 16 шляху під накопичення. Безпеці руху не загрожує, слідує на станцію призначення.
Такі ж відомості відображено в акті загальної форми АРМ ПКО №30418 від 15.10.2020.
Актом загальної форми №3033/В від 15.10.2020 зафіксовано, що при переважуванні виявлено: Бр - 52660 кг., Т - 20820 кг., Ф - 31480 кг. Під час усунення комерційної несправності відвантаження здійснено з вагонів №№56845362, 53560256, 53577284, 56954845, 62240742, 53547501, 53054573, 56998545, 53511937, 56383964, 53450854, 53511275, 62055561, 56738404 у вагон №64417306 згідно листа №85/СТЛ-1040 від 12.10.2020 підписом в.о. директора з транспорту та логістики ТОВ «Метінвест-Шіппінг».
Вагон №64417306 направлено 15.10.2020 зі станції Пологи Придніпровської залізниці на станцію призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці за накладною №47087754.
Згідно технічного паспорту засобу вимірювальної техніки вагонних ваг №254 тип ВТВ-1СБ станція Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці відміткою у паспорті підтверджено, що остання перевірка ваг проведена 11.06.2020.
У розділі «Є» комерційного акту №463003/98/238 від 08.10.2020, що є другим примірником акта №463003/98 від 08.10.2020, міститься відмітка станції призначення Миколаїв - Вантажний Одеської залізниці наступного змісту: «Під час видачі вантажу різниці проти цього акту не виявлено».
Дані відомості засвідчено підписами ДСЗМ Кратасюк О.О., аген.ком Олійник В.Д., ДСМ Ряба Ю.В.
Неправильне зазначення у накладній маси вантажу стало підставою для нарахування штрафу та звернення позивача до суду з позовом про його стягнення з відповідача.
IV. Мотиви з яких виходить суд та застосовані ним положення законодавства:
Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
За змістом ст.13 Господарського процесуального кодексу України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
За приписом ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання згідно із ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору та інших правочинів.
Відповідно до ч.1 ст.909 Цивільного Кодексу України за договором перевезення перевізник зобов'язаний доставити довірений йому відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Укладення договору перевезення вантажу, відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України та ч.2 ст.307 Господарського кодексу України, підтверджується складанням транспортної накладної.
Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
Факт укладання договору перевезення вантажу між позивачем та відповідачем, зокрема у вагоні №56738404, підтверджено залізничною накладною №51083574.
Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст.2 Статуту).
На підставі Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст.5 Статуту).
Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №863/5084 від 24.11.2000, а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1. та п.2.2., графи «Маса вантажу, визначена відправником, кг» та «Спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст.37 Статуту та п.5. Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3 Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника.
Правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтверджено підписом представника відправника, про що відображено у графі 55 накладної.
Доказів, що спростовують дане суду не представлено.
Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно ч.1 ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Отже, для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах законодавцем у ст.129 Статуту визначено складання комерційного акту.
Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.
Так, невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній №51083574, засвідчено комерційним актом №463003/98.
Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Отже, у п.10 вказаних Правил визначено перелік осіб-працівників залізниці, які мають право підписувати комерційні акти в силу їх посадового становища (начальник станції (його заступник) і начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), а також працівники залежно від обставин їх особистої участі у перевірці вантажу, який прибув на станцію залізниці. За наявності трьох підписів зазначених працівників залізниці комерційний акт вважатиметься таким, що складений згідно з вимогами п.10 Правил складання актів.
Таким чином, у наведеному пункті імперативно визначено суб'єктний склад працівників залізниці, які є уповноваженими особами на підписання комерційних актів, однак зазначена норма не виключає можливості залучення до складання комерційного акта й інших працівників залізниці поряд з особами, підписи яких є обов'язковим реквізитами комерційного акта.
Така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 01.06.2018 у справі №910/3930/17, від 18.06.2018 у справі №910/11397/17 та постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.11.2018 у справі №916/2450/17.
За змістом ч.ч.1, 3 ст.64 та ч.3 ст.65 Господарського кодексу України підприємство як організаційна форма господарювання, може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо) та самостійно визначає свою організаційну структуру, чисельність працівників та штатний розпис. Керівництво підприємством здійснюється його керівником, який призначається (обирається) власником (власниками) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядову раду такого підприємства (у разі її утворення) та відповідно до статуту є посадовою особою цього підприємства з правом розподілу обов'язків між працівниками підприємства.
Згідно з наказом структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» №21 від 11.02.2020 «Щодо призначення відповідальних працівників станції Пологи бути уповноваженими особами на підписання від імені залізниці комерційних актів» з метою дотримання вимог п.10 Правил складання актів щодо визначеного кола працівників станцій, які здійснюють складання комерційних актів шляхом їх підписання, затверджено перелік працівників станцій Пологи та уповноважено їх на підписання від імені залізниці комерційних актів, зокрема агента комерційного - Чубар С.В.
Комерційний акт №463003/98 від 08.10.2020 підписаний: начальником станції - Чистовим В.Є, начальником вантажного району - Прокопенко Л.О., агентом комерційним - Чубар С.В., тобто позивачем дотримано обов'язок залучення до підписання начальника станції, начальник вантажного району та працівника станції - осіб, що обов'язково повинні засвідчити акт.
В свою чергу на підтвердження повноважень начальника вантажного району Прокопенко Л.О. до матеріалів справи надано посадову інструкцію №3511 від 13.02.2019.
З огляду на таке, суд відхиляє доводи відповідача у цій частині.
Відповідно до п.12 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі Є комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено. Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у п.10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.
При невідповідності відомостей, вказаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.
Комерційний акт №463003/98 від 08.10.2020 підписано належними особами та відмітка про відсутність різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, засвідчена штемпелем станції призначення і підписами осіб, у відповідності до п.10 Правил складання актів.
Вказаний комерційний акт за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнається судом належним доказом на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу.
В матеріалах справи відсутні та сторонами не надані жодні докази, які б свідчили про намагання оскаржити відомості викладені у комерційному акті, або що спростовують викладені обставини.
Згідно з п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України за №644 від 21.11.2000 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 за №863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі ст.118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Згідно із ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 цього Статуту.
Тобто, чинне законодавство України пов'язує застосування до вантажовідправника наслідків встановлених ст.118 Статуту залізниць України із фактом неправильного зазначення певних відомостей у накладній, зокрема, маси вантажу.
Враховуючи дане, предметом дослідження є встановлення такого порушення.
Доказів на підтвердження відсутності вини вантажовідправника у невідповідності відомостей у перевізному документі фактичній масі вантажу у спірному вагоні, до матеріалів справи не надано.
Окрім того, при застосуванні ст.ст.118, 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
Відповідно до ст.118 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі провізної плати.
V. Висновки суду:
Судом встановлено наявність підстав для застосування відповідальності, передбаченої вищеозначеним нормативним актом.
Виходячи з того, що провізна плата за перевезення вантажу у спірному вагоні складає 18 837,00 грн., позивачем, з посилання на ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України, нараховано та пред'явлено до стягнення з відповідача штраф в сумі 94 185,00 грн.
Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним, та відповідає ст.ст.118, 122 Статут залізниць України.
З огляду на таке, позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, до Приватного акціонерного товариства «Меріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», м.Маріуполь Донецької області, підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судом не встановлено підстав застосування ст.233 Господарського кодексу України та ст.551 Цивільного кодексу України у розглядуваному випадку.
Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням норм ст.129 Господарського процесуального кодексу України та покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.4, 7, абз.1 ч.3 ст.12, ст.ст.13, 42, 73-80, 86, 129, 233, 236-238, 240-241, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», м.Маріуполь Донецької області, про стягнення штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу у розмірі 94 185,00грн. задовольнити.
2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (87504, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Левченка, буд.1, код ЄДРПОУ 00191129, банківські реквізити не зазначено) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680 м.Київ, вул.Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815, банківські реквізити не зазначено) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд.108, код ЄДРПОУ 40081237, банківські реквізити: р/р № НОМЕР_1 в філії Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) штраф у розмірі 94 185,00грн., а також відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 2 270,00грн.
3.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4.Згідно з ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
5.Повний текст рішення складено 25.06.2021.
Суддя О.В. Кротінова