61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
24.06.2021р. Справа № 905/755/21 Позивач: Краматорська міська рада (місцезнаходження: 84313, Донецька область, місто Краматорськ, площа Миру, будинок 2; ідентифікаційний код 24812116; електронна пошта: obshotd@krm.gov.ua)
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" (місцезнаходження: 84313, Донецька область, місто Краматорськ, вул. Шкадінова (Академічна), будинок 79-В; ідентифікаційний код 25107377; електронна пошта: відсутня)
предмет позову: стягнення 1 818 003,36 грн
Суддя Матюхін В.І.
Краматорська міська рада звернулась до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" 1 818 003,36 грн як безпідставне збереження коштів у розмірі орендної плати.
Ухвалою від 05.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження.
27.05.2021 до канцелярії суду від відповідача надійшли:
- заява б/н від 21.05.2021 (з додатками; вх.№11260/21; т.2, а.с.31-128) про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи №905/755/21;
- заява б/н від 21.05.2021(вх.№11279/21; т.2, а.с.131-141) про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи №905/755/21.
Обидві заяви обґрунтовані, зокрема, тим, що суддя господарського суду Донецької області Матюхін В.І. приступив до виконання обов'язків судді без складання присяги судді та здійснює судочинство за межами суду, утвореного законом, в фіктивно створеному суб'єкті господарювання з назвою органу державної влади "Господарський суд Донецької області". Відповідач вважає, що це є ознакою упередженості на користь позивача, порушення норм міжнародного права, Конституції України та "клятви" суддів; також вважає, що справа №905/755/21 має бути передана до іншого суду.
Ухвалою від 31.05.2021 заяви ТОВ "Варта" про відвід судді у справі №905/755/21 передано на автоматичний розподіл для визначення складу суду з розгляду відводу судді Матюхіна В.І. у порядку, визначеному ч.1 ст.32 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2021 для вирішення питання про відвід судді Матюхіну В.І. визначено суддю Шилову О.М.
Ухвалою від 02.06.2021 у задоволенні заяв б/н від 21.05.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. у справі №905/755/21 відмовлено.
Ухвалою суду від 10.06.2021 розгляд справи по суті призначено на 24.06.2021.
10.06.2021 до канцелярії суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" вдруге надійшла заява б/н від 10.06.2021 про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21.
Ухвалою від 14.06.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21, здану до канцелярії суду 10.06.2021, залишено без розгляду.
14.06.2021 до канцелярії суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" надійшла заява б/н від 12.06.2021 про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21.
Як вбачається, заява відповідача обґрунтована зокрема тим, що:
- суддя Матюхін В.І. під час підготовчого засідання у справі відмовив відповідачу у задоволенні клопотань про встановлення правоздатності та дієздатності позивача - Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116), а також наявності представницьких повноважень позивача у фізичної особи ОСОБА_1 ;
- суд не з'ясував думку позивача щодо заявлених клопотань відповідача;
- головуючим по справі суддею Матюхіним В.І. порушено норми чинного законодавства, у тому числі права товариства як сторони по справі, навмисно з особистої упередженості до керівника і власника товариства, позбавлено можливості висловити думку щодо розгляду справи, реалізувати свої процесуальні права.
Ухвалою від 16.06.2021 по справі №905/755/21 вирішено передати заяву ТОВ "ВАРТА" про відвід судді у справі №905/755/21 на автоматичний розподіл для визначення складу суду з розгляду відводу судді Матюхіна В.І. у порядку, визначеному ч.1 ст.32 Господарського процесуального кодексу України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2021 справу №905/755/21 для вирішення питання про відвід суддів у складі головуючого судді Матюхіна В.І. передано на розгляд судді Величко Н.В.
Ухвалою від 22.06.2021 у задоволенні заяв б/н від 12.06.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. у справі №905/755/21 відмовлено.
24.06.2021 до канцелярії суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" знову надійшла заява б/н від 21.06.2021 про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21.
Заява обґрунтована, зокрема, тим, що:
- суддя господарського суду Донецької області Матюхін В.І. приступив до виконання обов'язків судді без складання присяги судді та здійснює судочинство за межами суду, утвореного законом, в фіктивно створеному суб'єкті господарювання з назвою органу державної влади "Господарський суд Донецької області";
- відкриттям кримінальних проваджень №6201905000000164 та №620019050000000187 за заявою ТОВ «Варта» щодо судді Матюхіну В.І., у зв'язку з чим у судді Матюхіна В.І. виникла упередженість у вигляді «помсти»;
- вхід в корупційну змову судді Матюхіна В.І. з «організованим злочинним угрупованням «Краматорська міська рада»;
- співучасть судді Матюхіна В.І. та «організованого злочинного угруповання «Краматорська міська рада» у вчинені злочину, спрямованого проти власника ТОВ «Варта».
Дослідивши заяву про відвід судді Матюхіна В.І., передану відповідачем до канцелярії суду 24.06.2021, суд дійшов висновку, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" зловживає своїми процесуальними правами, а заява підлягає залишенню без розгляду виходячи з наступного.
1. За змістом частини 1 статті 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Водночас, принцип добросовісності - це загальноправовий принцип, який передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки суб'єктів при виконанні своїх юридичних обов'язків і здійсненні своїх суб'єктивних прав. Добросовісність при реалізації прав і повноважень включає в себе неприпустимість зловживання правом, яка, виходячи із конституційних положень, означає, що здійснення прав та свобод людини не повинно порушувати права та свободи інших осіб.
Зловживання правом - це свого роду спотворення права. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежними тим, що переслідує позитивне право (вказана позиція викладена Верховним Судом у постанові від 08.05.2018 у справі № 910/1873/17).
Відповідно до пункту 11 частини 3 статті 2 ГПК України однією із основних засад господарського судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Пунктом 1 частини 2 статті 43 ГПК України передбачено, що залежно від конкретних обставин, суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню господарського судочинства, а саме: подання скарги на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, не є чинним або дія якого закінчилася (вичерпана), подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, спрямованих на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем неодноразово заявлялися відводи головуючому судді Матюхіну В.І., в задоволенні яких було відмовлено та залишено без розгляду відповідно:
- ухвалою від 02.06.2021 у задоволенні заяв б/н від 21.05.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. у справі №905/755/21 відмовлено;
- ухвалою від 14.06.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21, здану до канцелярії суду 10.06.2021, залишено без розгляду;
- ухвалою від 22.06.2021 у задоволенні заяви б/н від 12.06.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. у справі №905/755/21 відмовлено.
Зазначені відводи не були обґрунтовані достовірними підставами, які б мали правомірне підтвердження, а лише ґрунтувались на особистих припущеннях.
Суд зазначає, що відвід судді за обставини виконання обов'язків судді без складання присяги судді та здійснення судочинство за межами суду, утвореного законом, в фіктивно створеному суб'єкті господарювання з назвою органу державної влади "Господарський суд Донецької області" вже досліджувалось при розгляду відводу судді Матюхіна В.І. від 27.05.2021.
Стосовно інших підстав, які відповідач зазначає в обґрунтування відводу судді Матюхіна В.І., суд зазначає, що жодних належних доказів на підтвердження підстав відводу не надано, твердження стосовно «корупційних змов» та «співучасті у злочині» суд розцінює як припущення відповідача, яке нічим не підтверджене.
В сукупності зазначені вище обставини та чотири раніше заявлені відводи свідчать про заявлення відповідачем завідомо безпідставних відводів.
Враховуючи наведене, суд вважає дії Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" щодо заявлення відводу судді Матюхіну В.І. від участі у справі, зловживанням процесуальними правами, які спрямовані на перешкоджання розгляду справи.
Між тим, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950, учасником якої є Україна, закріплено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Зловживання процесуальними правами, спрямоване на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників процесу та вимоги Конвенції.
Відповідно до частини 4 статті 43 ГПК України суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України"; рішення Суду у справі Шульга проти України, no. 16652/04, від 02.12.2010; рішення Суду у справі Мусієнко проти України, no. 26976/06, від 20.01.2011).
Отже, суд зобов'язаний виявляти зловживання сторонами своїми процесуальними правами, а також протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи.
Відповідно до частини 3 статті 43 ГПК України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
З огляду на викладене, зважаючи на встановлений факт зловживання Товариством з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" своїми процесуальними правами, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І., необхідно залишити без розгляду.
Також суд попереджає Товариство з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про те, що при подальшому зловживанні процесуальними правами до нього будуть застосовані більш жорстокі заходи процесуального примусу, передбачені чинним законодавством, зокрема статтею 132 ГПК України, у вигляді штрафу.
2. Право подавати заяву про відвід судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об'єктивності та неупередженості розгляду справи.
Відповідно до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:
1) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання, або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;
3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;
4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;
5) є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 36 цього Кодексу. Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Приписами ч.2 ст. 38 ГПК України визначено, що з підстав, зазначених у статтях 35 та 36 цього Кодексу, учасники справи можуть заявити судді відвід.
Згідно з частинами першою - третьою статті 39 ГПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Якщо заява про відвід судді надійшла до суду пізніше ніж за три робочі дні до наступного засідання, така заява не підлягає передачі на розгляд іншому судді, а питання про відвід судді вирішується судом, що розглядає справу.
Частиною 3 статті 38 ГПК України визначений порядок та строк подання учасником справи заяви про відвід. Так, відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Самовідвід може бути заявлений не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Судом встановлено, що ухвалу про відкриття провадження у даній справі ТОВ "ВАРТА" отримано 12.05.2021 (відповідно до рекомендованого поштового повідомлення трек-номер 6102255131647), відповідно останнім днем подання заяви про відвід судді є 24.05.2021.
Проте, заява про відвід судді подана 10.06.2021.
Таким чином, заяву про відвід подано поза строком, встановленим ст. 38 ГПК України.
Відповідно до ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Також приписами ч.5 ст.38 ГПК України передбачено, що "якщо відвід заявляється повторно з підстав, розглянутих раніше, суд, який розглядає справу, залишає таку заяву без розгляду".
Вдруге подана 10.06.2021 заява фактично повторює підстави, раніше розглянутих судом заяв, які надійшли до суду 27.05.2021.
Разом із тим, у відповідності до положень ч.ч. 1, 3-4, 6-8 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Пунктом 4 Прикінцевих положень ГПК України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Відтак, статтею 119 ГПК України не передбачено конкретного переліку обставин, що відносяться до поважних і можуть бути підставою для поновлення пропущеного процесуального строку.
Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його поновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку, встановити чи є такий строк значним та чи поновлення такого строку не буде втручанням у принцип юридичної визначеності з врахуванням балансу суспільного та приватного інтересу.
При цьому поважними визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними і пов'язані з дійсними істотними труднощами для вчинення відповідних процесуальних дій. Поновлення пропущеного процесуального строку є правом господарського суду, яке він використовує виходячи із поважності причин пропуску строку на оскарження.
Питання про поважність причин пропуску процесуального строку в розумінні статті 86 ГПК України вирішується судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Аналогічні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.11.2020 у справі № 22б/5014/2595/2012(12/83б).
Заява ТОВ "ВАРТА" про відвід не містить клопотання про поновлення пропущеного з поважних причин строку на подання заяви про відвід судді.
На підставі викладеного і керуючись статтями 13, 14, 80, 81, 43, 132, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" щодо завалення відводу судді Матюхіну В.І., вчинені 24.06.2021, зловживанням своїми процесуальними правами.
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА" про відвід судді Матюхіна В.І. від розгляду справи № 905/755/21, здану до канцелярії суду 24.06.2021, залишити без розгляду.
Відповідно до ст.ст.235, 255 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення (підписання) і може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення (складення повного тексту ухвали).
Згідно ч.4 ст.135 Господарського процесуального кодексу України оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.
Повний текст судового рішення складено 24.06.2021
Суддя В.І. Матюхін