Справа №463/4811/21
Провадження №2-а/463/89/21
про повернення позовної заяви
25 червня 2021 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Стрепко Н.Л., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина Алжирської Народної Республіки ОСОБА_1 до Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення, -
в с та н о в и в:
позивач 22 квітня 2021 року звернувся до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця, або особи без громадянства від 28 вересня 2020 року, затверджене начальником Львівського прикордонного загону. Крім того, у позовній заяві просив поновити строки позовної давності.
Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року підстави, вказані позивачем у заяві для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, було визнано судом неповажними, позов залишено без руху та повідомлено позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання ухвали виправити недоліки позовної заяви, а саме: вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суд, аніж зазначені у клопотанні; вказати своє місця проживання чи перебування; вказати ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача; надати письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Дана ухвала була скерована позивачу громадянину Алжирської Народної Республіки ОСОБА_1 5 травня 2021 року та отримана останнім 14 червня 2021 року, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.
Так, Європейський суд з права людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Станом на 25 червня 2021 року вимоги ухвали про залишення позову без руху не виконано, з 22 квітня 2021 року позивач повинен був цікавитись розглядом його позову.
Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Водночас відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України у разі, якшо у встановлений судом строк позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, така позовна заява повертається позивачеві.
Крім того частинами 1, 2 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Враховуючи наведене, те, що позивачем при зверненні до суду з позовом не було дотримано вимог п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, позов подано після закінчення строків, установлених законом, а вказані в такому підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, після залишення позову без руху позивачем у встановлений законом строк не було усунуто недоліки, допущені при поданні позовної заяви, зокрема не вказано інших підстав для поновлення строку звернення до суду,а тому позовну заяву слід вважати неподаною і повернути позивачу.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 169, 248, 256, 288 КАС України, -
позовну заяву громадянина Алжирської Народної Республіки ОСОБА_1 до Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення - повернути позивачу.
Роз'яснити громадянину Алжирської Народної Республіки ОСОБА_2 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м. Львова.
Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_1 .
Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України: 79000, м. Львів, вул. Личаківська, 74.
Суддя: Стрепко Н.Л.