Справа № 709/696/21
22 червня 2021 року смт. Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді - Романової О.Г.,
за участі секретаря судового засідання - Тишківського О.І.,
заявника - ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи - Лисенко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 (далі - заявник), звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, адреса:
вул. Б. Вишневецького, 18, м. Черкаси, код ЄДРПОУ 41321284.
Заявник свою заяву мотивує тим, що він з 1975 року по 12 квітня 2021 року, перебуваючи у шлюбі із ОСОБА_2 , проживав із останньою однією сім'єю, спочатку за адресою: АДРЕСА_1 , а потім за адресою: АДРЕСА_2 . Проте, місце реєстрації подружжя було різним: заявник був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а його дружина - за адресою: АДРЕСА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , смерть якої настала від гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2. Причина смерті ОСОБА_2 , відповідно до пп. 1 п. 52 «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві», визнана такою, що пов'язана з виробництвом. Відповідно до ст. 39 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», заявник, як член сім'ї померлої, має право на отримання одноразової допомоги на сім'ю. Проте, заявник позбавлений можливості оформити зазначену допомогу по тій причині, що його місце реєстрації не збігається з місцем реєстрації його померлої дружини.
У зв'язку з вищевикладеним, заявник звернувся до Чорнобаївського районного суду Черкаської області та просить встановити факт його проживання з померлою дружиною ОСОБА_2 до дня її смерті за однією адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 03 червня 2021 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 свою заяву підтримав та просив задовольнити з підстав зазначених у ній. Суду пояснив, що він проживав разом однією сім'єю із померлою ОСОБА_2 спочатку за адресою: АДРЕСА_1 , а потім за адресою:
АДРЕСА_2 . Проте, заявник своє попереднє місце реєстрації не змінював у зв'язку з тим, щоб належним чином сплачувати комунальні послуги, тоді як його дружина змінила адресу місця реєстрації на АДРЕСА_2 .
У судовому засіданні представник заінтересованої особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області Лисенко Н.В. не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 . Крім цього, суду пояснила що ОСОБА_1 дійсно звертався до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області із заявою для призначення одноразової допомоги на сім'ю, проте отримав відмову у зв'язку з різними адресами місця реєстрації ОСОБА_1 та його померлої дружини ОСОБА_2 . Одну допомогу, яка передбачена положеннями п. 2 ч. 2 ст. 39 ЗУ "Про захист населення від інфекційних хвороб" та виплачується у 750-кратному розмірі прожиткового мінімуму, встановленого Законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року заявник отримав. Іншу допомогу, передбачену п. 6 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування", що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб заявник не отримав, у зв"язку із змінами внесеними у Порядок призначенння, перерахування та проведення страхових виплат стосовно місця реєстрації.
У судовому засіданні було допитано в якості свідка ОСОБА_3 , який суду пояснив, що заявник ОСОБА_1 дійсно проживав однією сім'єю із ОСОБА_2 із 2004 року і до дня смерті останньої - ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , вони вели спільне господарство, були пов'язані спільним побутом. Щодо різних адрес реєстрації подружжя нічого сказати не може.
У судовому засіданні було допитано в якості свідка ОСОБА_4 , який суду пояснив що досить добре знає ОСОБА_1 та знав його померлу дружину ОСОБА_2 . Останні перебували у шлюбі, вели спільне господарство, були пов'язані спільним побутом, спільно проживали, спочатку за адресою: кв. АДРЕСА_3 , а потім, з 2004 року і до дня смерті ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 . Щодо різних адрес реєстрації подружжя нічого сказати не може.
Заслухавши пояснення заявника, представника заінтересованої особи, покази свідків, суд приходить до наступних висновків.
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , що підтверджується копіє свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 23 квітня 2021 року (а.с. 7).
Заявник являється чоловіком померлій ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 від 21 червня 1975 року (а.с. 6).
Місцем реєстрації заявника являється АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України ОСОБА_1 (а.с. 5).
Відповідно до довідки виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради № 954 від
24 травня 2021 року ОСОБА_2 постійно проживала за адресою:
АДРЕСА_2 , до дня смерті та вела спільне господарство зі своїм чоловіком ОСОБА_1 (а.с. 8).
Відповідно до довідки виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради № 954 від
24 травня 2021 року ОСОБА_2 постійно проживала за адресою:
АДРЕСА_2 , до дня смерті та вела спільне господарство зі своїм чоловіком ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9).
Згідно з актом розслідування гострого професійного захворювання зі смертельним наслідком, що сталося 12 квітня 2021 року о 03:00 год в КНП «Чорнобаївський центр первинної медтко-санітарної допомоги» Чорнобаївської селищної ради від 30 квітня 2021 року гостре професійне захворювання із смертельним наслідком, що сталося 12 квітня 2021 року о 03:00 год у лікаря-стажиста з терапії Чорнобаївської АПМСД КНП «Чорнобаївський ЦПМСД» ЧСР ОСОБА_2 визнано пов'язаним з виробництвом, відповідно до пп. 1 п. 52 «Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві (а.с. 10 - 12).
Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» захворювання на інфекційні хвороби медичних та інших працівників, що пов'язані з виконанням професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб (надання медичної допомоги хворим на інфекційні хвороби, роботи з живими збудниками та в осередках інфекційних хвороб, дезінфекційні заходи тощо), належать до професійних захворювань. Зазначені працівники державних і комунальних закладів охорони здоров'я та державних наукових установ підлягають обов'язковому державному страхуванню на випадок захворювання на інфекційну хворобу в порядку та на умовах, установлених Кабінетом Міністрів України.
Факт смерті медичного працівника з причин, пов'язаних з його інфікуванням COVID-19 під час виконання професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження, встановлюється комісією (спеціальною комісією) з розслідування (спеціального розслідування), що проводиться відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня
2019 року № 337, та оформляється актом розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася), за встановленою формою.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 одночасно визначено механізм надання Фондом соціального страхування України (далі - Фонд) страхових виплат медичним працівникам державних і комунальних закладів охорони здоров'я у разі їх захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, та членам їх сімей у разі смерті медичного працівника внаслідок інфікування такою хворобою, передбачених статтею 39 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, а також розміри таких страхових виплат.
Відповідно до п. 6 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім'ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, та одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.
Згідно з п. 5.1 «Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» для призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого членами сім'ї та особами, які мають право на виплати, до управління (відділення) виконавчої дирекції Фонду подається зокрема довідка про реєстрацію місця проживання (у разі відсутності відмітки про реєстрацію місця проживання в документах, що засвідчують особу).
Для отримання одноразової допомоги на сім'ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Подружжя вважається сім'єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв'язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.
Місцем проживання фізичної особи згідно з частиною першою статті 29 ЦК України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Статтями 2,3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
Місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Відповідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).
Отже, враховуючи вищевикладене, досліджені у судовому засіданні письмові матеріали справи, покази свідків, суд приходить до переконання, що заявник, дійсно проживав постійно з померлою дружиною ОСОБА_2 до дня її смерті, а саме до
ІНФОРМАЦІЯ_2 , за однією адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , з померлою дружиною ОСОБА_2 до дня її смерті, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 , за однією адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасником справи до або через відповідний суд.
Повний текст рішення суду складено 24 червня 2021 року.
Суддя О.Г. Романова