17.06.2021 227/4489/20
17 червня 2021 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Левченка А.М.,
за участю секретаря судового засідання Черкасової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання права власності та стягнення грошових коштів, -
Позивач звернулася до суду з позовом до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою у зв'язку зі смертю.
З урахуванням заяви про зміну предмету позову від 16 грудня 2020 року просить визнати право власності у порядку спадкування на грошові кошти в розмірі 33697,73 грн у вигляді недоотриманої пенсії за період з 01.09.2014 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті ОСОБА_2 . Стягнути з Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області грошові кошти у розмірі 33697,73 грн у вигляді недоотриманої пенсії за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року після смерті ОСОБА_2 .
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер чоловік позивачки ОСОБА_2 , який за життя перебував на обліку в Пенсійному фонді Петровського району м. Донецька, однак виплата пенсії не здійснювалася з 01 вересня 2014 року. При зверненні 06.09.2019 року до державного нотаріуса П'ятої донецької державної нотаріальної контори із заявою, щодо отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно у вигляді недоотриманої пенсії після смерті чоловіка позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва, оскільки згідно листа Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області від 24.07.2019 року № 11444/02 «термін дії виплати недоотриманої пенсії за минулий період ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 закінчився 05.07.2018 року, згідно ч.1 ст. 46 Закону України № 1058 - IV. До вказаного періоду спадкоємці з відповідною заявою до управління не зверталися. Тому заборгованість пенсії за життя відсутня».
На думку позивача, відповідач безпідставно не надав нотаріусу реальну суму заборгованості по пенсійним виплатам померлого ОСОБА_2 і як наслідок безпідставно не виплатив позивачеві заборгованість по пенсійним виплатам у розмірі 33697,73 грн, яка утворилась за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року.
Зазначає, що невиплата пенсії померлому відбулася не з його вини, а через загальновідомі обставини тимчасової втрати контролю з боку України над територією м. Донецьк, де мешкав ОСОБА_2 .
Вважає, що припинення виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі підзаконних актів Кабінету Міністрів України через його проживання на тимчасово непідконтрольній Україні території не може вважатися правомірним, отже невиплата пенсії померлому відбулася з вини органу Пенсійного фонду України, тому до спірних відносин підлягають застосуванню норми ч. 2 ст. 46 Закону України № 1058 - IV відповідно до яких нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Представником відповідача надано відзив на позовну заяву з якого вбачається, що ОСОБА_2 не перебував на обліку в Петрівському управлінні Пенсійного фонду України м. Донецька та отримував пенсію за віком до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після звернення позивача 06.08.2018 року із заявою на запит пенсійної справи з Петрівського району м. Донецька для виплати допомоги на поховання пенсійну справу було взято на облік з 12.11.2018 року. За період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року ОСОБА_2 за поновленням та виплатою пенсії до управління не звертався, тому нарахування пенсії за зазначений період Добропільским ОУПФУ Донецької області не проводилось.
Зазначає, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я , інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми спадкодавцем були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.
Вважає, що посилання позивача на те, що управлінням ПФУ безпідставно не нараховувалася ОСОБА_2 пенсія за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року, яка не увійшла до складу спадщини є безпідставними, оскільки за цей період пенсія померлому не нараховувалася, позивач звернулась до управління із заявою на запит пенсійної справи 12.11.2018 року, вже після смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Беручи до уваги вищевикладене, Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки дії управління не суперечать чинному законодавству.
Позивач в судове засідання не з'явилася, звернулася до суду з заявою про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився.
Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка в судове засідання будь- якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених вимог, дослідивши матеріали справи і докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 70 років, про що свідчить долучена до матеріалів справи копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , яке було видано Лиманським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про що зроблено відповідний актовий запис № 12.
ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що свідчить свідоцтво про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , актовий запис № 483, видане 18 червня 1993 року, Амур-Нижньодніпровським райвідділом ЗАГС та свідоцтво про зміну імені, видане 18 листопада 2011 року, відділом державної реєстрації актів цивільного стану Петровського районного управління юстиції у м. Донецьку, актовий запис № 24.
06.09.2019 року державним нотаріусом П'ятої донецької державної нотаріальної контори Сафроновою Н.Л. було відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у вигляді недоотриманої пенсії після смерті її чоловіка - ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки згідно листа Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області від 24.07.2019 року № 11444/02 «термін дії виплати недоотриманої пенсії за минулий період ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 закінчився 05.07.2018 року, згідно ч.1 ст. 46 Закону України № 1058 - IV. До вказаного періоду спадкоємці з відповідною заявою до управління не зверталися. Тому заборгованість пенсії за життя відсутня». Зазначено, що лист пенсійного фонду свідчить про відсутність спадкового майна.
Згідно долученої до матеріалів справи довідки Добропільського ОУПФУ Донецької області б/н, розмір призначеної і фактично отриманої пенсії гр. ОСОБА_2 за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року становить 0,00 грн.
Із долученої до матеріалів справи копії пенсійної справи ОСОБА_2 , наданої на виконання вимог ухвали суду від 17.12.2020 року вбачається, що
позивач звернулася 06.08.2018 року до Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області із заявою про виплату пенсії № 2656 в якій просила запросити пенсійну справу ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 з управління пенсійного фонду України Петрівського району м. Донецьк, для отримання допомоги на поховання.
12.11.2018 року позивач звернулася до Добропільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області із заявою про виплату допомоги на поховання чоловіка.
Згідно копії протоколу призначення пенсії, 30.11.2018 року розмір недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року було нараховано відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 03.02.2021 року було витребувано від Головного управління пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені відомості (довідку) про суми пенсії, які були нараховані, але не виплачені ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_3 ) за період з 01.09.2014 року по 31.07.2015 року.
На виконання вимог ухвали суду було надано відповідь з якої вбачається, що головне управління не може надати вищезазначені відомості, оскільки ОСОБА_2 перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецьк. Померлий не звертався до територіальних органів Пенсійного фонду України ( які виконують свої функції на підконтрольній території Україні) за поновленням та виплатою пенсії. Отже пенсія не нараховувалася з 01.09.2014 року. ОСОБА_2 правом на поновлення нарахування та виплати пенсії не скористався, а отже пенсія за період з 01.09.2014 року по 04.07.2015 року не нарахована та невиплачена, а тому й відсутня недоотримана пенсія на яку померлий мав право за життя.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне
Згідно частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.
При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державнепе нсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Згідно статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з йогосмертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Наявністьнорми права яка обумовлює можливість виплати пенсій за минулий час без обмежень будь-яким строком надає можливість сааме пенсіонеру (а не спадкоємцю) звернутись у будь-який час до суду за відновленням порушеного права. Право на призначення та перерахунок пенсії має особистий характер, оскільки має забезпечити наявність засобів для існування для конкретної особи.
Докази звернення ОСОБА_2 встановленому законом порядку щодо оскарження дії компетентного органу Пенсійного фонду України щодо не нарахування та невиплати пенсії з 01.09.2014 року у матеріалах справи відсутні.
Згідно статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Не входять до складу спадщини права та обов'язки , що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (ст. 1219 ЦК України).
Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Системний аналіз положень статей 1219 ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізняти: право на пенсію як об'єкта цивільних прав), яке нерозривно пов'язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та право на суми пенсії, які нараховані за життя спадкодавцю, тобто належали йому, але не отриманні ним за життя, які передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).
У постанові Верховного Суду від 16 грудня 2020 року по справі № 428/12730/19 вказано, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.
Подібний за змістом висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц, від 14 квітня 2020 року у справі № 431/6232/16-ц, від 09 грудня 2020 року у справі № 243/9613/19-ц.
Нарахування пенсії ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 було припинено з 01.09.2014 року та за життя останнього у встановленому законом порядку не було оскаржено дії компетентного органу Пенсійного фонду України щодо не нарахування та невиплати пенсії, отже, така пенсія не належала спадкодавцеві та не підлягає виплаті членам сім'ї в порядку, передбаченому частиною 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише нарахована пенсія.
Слід зазначити, що спадкування є формою правонаступництва, що реалізується спадкоємцем у межах обсягу спадкової маси та не включає в себе процесуальні права та обов'язки спадкодавця, які ним не реалізовані за життя.
Отже, у цій справі позивач, пред'явив позовну вимогу про визнання права власності на суму пенсії на виплату яких мав право ОСОБА_2 , але не отримав за життя, що не відповідає способу захисту її прав як спадкоємця.
Беручи до уваги вищевикладене, у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторонни пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 258-259, 263, 265, 273, 280-282, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
У задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про визнання права власності та стягнення грошових коштів - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:
- позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце мешкання: АДРЕСА_2 ;
- відповідач Добропільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 37755477, адреса: Донецька область, м.Добропілля, вул. Незалежності, 28 А.
Повний текст рішення буде складено 25.06.2021р.
Суддя А.М. Левченко
17.06.2021