Справа № 459/1010/21
Провадження № 1-кс/459/773/2021
про тимчасовий доступ до речей і документів
23 червня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
18.06.2021 року слідчий звернувся до суду з цим клопотанням. На обґрунтування клопотання зазначив, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, без відповідного голосування депутатів вказаної сільської ради, під час ХХХV сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно підписав кілька рішень. Зібрана інформація свідчить, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, без відповідного голосування депутатів вказаної сільської ради, під час XXXV сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно підписав кілька рішень «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність» та «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі її у власність». Згідно рапорта ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано дані щодо неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виділення та затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки. Зібрана інформація свідчить, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, без відповідного голосування депутатів вказаної сільської ради, під час XXXV сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно підписав кілька рішень «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність» та «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі її у власність».Зокрема, ОСОБА_5 XXXV сесію VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 розпочав 13 жовтня 2020 року, але повідомив депутатів, що сесія залишається не закритою, оскільки на ній не розглянуто всі необхідні питання. В подальшому, 5 листопада 2020 року ОСОБА_5 , без відома та без скликання депутатів сільської ради, закриває зазначену сесію та підписує ряд рішень, про які депутатам ІНФОРМАЦІЯ_1 нічого не відомо. Крім того, голова лічильної комісії та депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 29 жовтня 2020 року виїхав за кордон і також не перебував на вказаній сесії 05.11.2020.
Серед рішень зазначеної сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які підписані ОСОБА_5 і про які не голосували місцеві депутати є наступні:
?рішення від 05 листопада 2020 року №1299 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність і гр. ОСОБА_7 » (дружина ОСОБА_5 ) на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га за кадастровим номером 4624884200:19:002:0109 в АДРЕСА_1 ;
?рішення від 05 листопада 2020 року №1300 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_7 » (дружина ОСОБА_5 ) на підставі якого вказаній особі виділено земельні ділянки за цільовим призначенням - для особистого селянського господарства площею 0,3000 га за кадастровим номером 4624884200:19:005:0056 в с.Борятин, Сокальського району, Львівської області, та площею 0,1896 га за кадастровим номером 4624884200:19:002:0110 в с.Борятин, Сокальського району, Львівської області;
?рішення від 05 листопада 2020 року №1303 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_8 » (внук ОСОБА_5 ), на підставі якого вказаній особі виділено земельні ділянки за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства площею 0,0529 га за кадастровим номером 4624884200:21:007:0067 та 4624884200:21:005:0082 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення від 20 жовтня 2020 року №1293 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність гр. ОСОБА_9 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га за кадастровим номером 4624884200:21:005:0080 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1301 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_10 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1854 га за кадастровим номером 4624884200:21:004:0123 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1302 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачі у власність гр. ОСОБА_10 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства площею 0.3000 га за кадастровим номером 4624884200:21:005:0079 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1304 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_11 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2313 га за кадастровим номером 4624884200:21:008:0086 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1305 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність гр. ОСОБА_12 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства площею 0.1000 га за кадастровим номером 4624884200:12:000:0080 в с.Добрячин, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1307 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_13 », на підставі якого вказаній особі виділено земельні ділянки за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства площею 0.2612 га за кадастровим номером 4624884200:21:006:0047, та площею 0.1390 га за кадастровим номером 4624884200:21:007:0875 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області;
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1308 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_13 », на підставі якого вказаній особі виділено земельну ділянку за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0853 га за кадастровим номером 4624884200:21:007:0061 в с.Острів, Сокальського району, Львівської області.
?документи на підставі яких вищевказані рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято (додатки до рішень - заяви громадян, протоколи поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , інші документи).
Встановлено, що всі вищевказані ділянки виділені в межах населених пунктів. Згідно інформації експерта з грошової оцінки земельних ділянок Сокальського району, ринкова (експертна) вартість зазначених ділянок, які незаконно передані у власність вищеназваним громадянам в середньому становить понад 1000000 гривень, з чого вбачається, що в діях сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , наявні ознаки зловживання службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для вказаних фізичних осіб, яким завдано тяжких наслідків державним та громадським інтересам на загальну суму понад 1000000 грн.
Опитані депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 повідомили, що 05.11.2020 вони були відсутні на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та за затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі її у власність, а також за затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність, цього дня не голосували, а ОСОБА_15 вказав, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 станом на 05.11.2020 перебував за межами України.
Допитаний як свідок ОСОБА_17 повідомив, що приблизно в грудні 2020 року йому від мешканців села Острів стало відомо, що 05.11.2020 сільський голова села Острів ОСОБА_5 , без відповідного голосування депутатів підписав декілька рішень «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність" та "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі їх у власність". Так зокрема 05.11.2020 засідання сесії сільської ради взагалі не відбувалося, жоден з депутатів на ній не був, а депутат ОСОБА_6 взагалі станом на той день, і по даний час перебуває за кордоном. ОСОБА_5 незаконно підписав всі рішення, протокол засідання сесії від 05.11.2020, та окрім цього 20.10.2020 ОСОБА_5 підписав рішення №1289, щодо виділення земельної ділянки собі, та №1290, щодо виділення земельної ділянки його дочці ОСОБА_18 . При спілкуванні з депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_19 та ОСОБА_20 вони повідомили ОСОБА_17 наступне: про те, що 05.11.2020 відбудеться засідання сесії їм ніхто не повідомляв, та 05.11.2020 вони на такому засіданні сесії не перебували.
Разом з тим в ході досудового слідства витребувано документацію щодо голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_1 за вищезазначені рішення, та у вказаних документах значиться, що ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , були присутні на вищезазначеному засіданні сесії сільської ради та голосували за прийняття вказаних рішень, ОСОБА_6 підписував документи як голова лічильної комісії, а ОСОБА_14 як член комісії.
Окрім цього в ході досудового слідства встановлено, що 13.10.2020 також не проводилось засідання сесії Острівської ради, проте існує ряд рішень вказаної сільської ради датованих 13.10.2020.
Інформація яка міститься у операторів мобільного зв'язку може містити відомості про місце знаходження мобільних телефонів депутатів та працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у свою чергу дасть можливість достовірно встановити факт їхньої присутності або ж відсутності на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_1 13.10.2020, 20.10.2020, 05.11.2020.
Досудовим слідством встановлено номери мобільних телефонів якими користувались голова, секретар та депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 13.10.2020, 20.10.2020 та 05.11.2020, а саме:
- голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , тел. НОМЕР_1 ;
- секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_21 , тел. НОМЕР_2 ;
- секретар-друкарка ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_22 , тел. НОМЕР_3 ;
- землевпорядник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_23 , тел. НОМЕР_4 .
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_24 , тел. НОМЕР_5 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_25 , тел. НОМЕР_6 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_26 , тел. НОМЕР_7 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , тел. НОМЕР_8 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_27 , тел. НОМЕР_9 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 , тел. НОМЕР_10 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 , тел. НОМЕР_11 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_28 , тел. НОМЕР_12 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_29 , тел. НОМЕР_13 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_30 , тел. НОМЕР_14 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_31 , тел. НОМЕР_15 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_32 , тел. НОМЕР_16 ;
- депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_14 , тел. НОМЕР_17 .
Відомості досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021141150000020 від 23.02.2021року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Враховуючи вищенаведене, з'ясувавши обставини справи, вважаю, що інформація, яка знаходиться у зазначених вище операторів телекомунікаційних послуг має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слід задовольнити частково.
Оскільки КПК України не передбачено права слідчого звертатися до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів іншим слідчим, клопотання у цій частині задоволено бути не може.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
Надати дозвіл старшому слідчому Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_33 на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - інформації, що знаходиться в оператора телекомунікацій, з можливістю її вилучення в копіях, яка перебуває у володінні оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_2 , зокрема, інформації щодо усіх з'єднань за період з 06:00 год. до 22:00 год. 13.10.2020, з 06:00 год. до 22:00 год. 20.10.2020 та з 06:00 год. до 22:00 год. 05.11.2020 здійснених абонентами оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 .
Зобов'язати оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надати вказану інформацію у друкованому вигляді і на цифровому носії (компакт диску) та надати можливість вилучення копії носія, що містить таку інформацію щодо вказаних абонентських номерів НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , за період з 06:00 год. до 22:00 год. 13.10.2020, з 06:00 год. до 22:00 год. 20.10.2020 та з 06:00 год. до 22:00 год. 05.11.2020 з наступними відомостями:
1. Адреса розташування базової станції;
2. Тип з'єднання (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація);
3. Дата, час та тривалість з'єднання;
4. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ).
5. Ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв'язку (абонент Б), з'єднання нульової тривалості;
6. За наявності контрактної угоди надати відомості про абонента.
Визначити строк дії ухвали в один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий, прокурор вправі подати клопотання відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1