23 червня 2021 року м. Дніпросправа № 280/625/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року у справі №280/625/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року у справі №280/625/21 адміністративний позов задоволено.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, Дніпровська митниця Держмитслужби подала апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст.296 Кодексу адміністративного України, а саме, скаржником не сплачено судовий збір.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року у справі №280/625/21 - залишено без руху та надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: документу про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана скаржником 04.06.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
На виконання ухвали апеляційного суду від 01.06.2021 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява Дніпровської митниці Держмитслужби про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
В обґрунтування заяви про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги зазначає, що відповідач виконати ухвалу апеляційного суду на даний час не має змоги, оскільки не має достатньо коштів на сплату судового збору. Також зазначає, що на даний час, всі судові рішення, на підставі яких мало бути здійснено безспірне списання коштів з відповідача виконувались за рахунок відповідного фінансування митниці по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", в тому числі на сплату судового збору.
Розглянувши заяву про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, суд не знаходить підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Аналіз наведеної норми права дає можливість дійти висновку, що суд може продовжити процесуальний строк, встановлений самим судом, тоді як граничний строк усунення недоліків апеляційної скарги встановлений КАС України, що виключає можливість його продовження за ініціативою суду чи за клопотанням учасника справи.
В той же час суд зазначає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Сторона, маючи намір добросовісної реалізації належного їй права на апеляційне оскарження судового рішення, повинна діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у неї прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом. Держава в особі відповідного суб'єкта владних повноважень має дотримуватися принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов'язків, встановлених нею ж.
Враховуючи, що скаржнику було надано більш ніж достатньо часу для усунення недоліків апеляційної скарги та останнім не надано доказів сплати судового збору, суд доходить висновку про неналежне виконання останнім вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху про сплату судового збору.
За таких обставин колегія суддів вважає, що підстави для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відсутні.
Приймаючи до уваги, що скаржником у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунені, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, КАС України, суд, -
Відмовити Дніпровській митниці Держмитслужби у задоволенні заяви про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Дніпровської митниці Держмитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року у справі №280/625/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак