Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24.06.2021 року Справа № 520/3153/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ 42463882, вул. Чуваська, буд. 8, н/п 4, поверху Б-4, кімната 41/13, м. Харків, 61177) до Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267, вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116), Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039, вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003), Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДПС у м. Києві про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 05.02.2020 №42609, від 11.03.2020 №98283;
- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 31.07.2020 №28843, від 08.10.2020 №34737;
- зобов'язати ГУ ДПС у Харківській області виключити ТОВ "ФОРТІС КОМПАНІ" з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження по справі відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 здійснено перехід до стадії підготовчого провадження у порядку загального позовного провадження по справі №520/3153/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ" до Головного управління ДПС у м. Києві, Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та призначено справу у підготовче засідання.
У підготовче засідання призначене на 24.06.2021 року о 14:30 год., представник позивача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. При цьому, 22.06.2021 засобами електронного зв'язку подав клопотання, в якому просив суд забезпечити можливість адвоката, яка діє в інтересах позивача, брати участь у судовому засіданні, призначеному на 24.06.2021 о 14:30 та у всіх подальших судових засіданнях, що будуть призначені у справі №520/3153/21 в режимі відеоконференції за допомогою системи "EasyCon", тобто поза межами приміщення Харківського окружного адміністративного суду.
У підготовче засідання призначене на 24.06.2021 року о 14:30 год., представник Головного управління ДПС у м. Києві не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
У підготовче засідання призначене на 24.06.2021 року о 14:30 год., представник Головного управління ДПС у Львівській області не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
У підготовче засідання призначене на 24.06.2021 року о 14:30 год., представник Головного управління ДПС у Харківській області прибув. Однак, 24.06.2021 подав до канцелярії суду заяву, в якій просив суд клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути питання про відкладення розгляду справи та заяву третьої особи щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції у порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Відповідно до п.10 ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Згідно ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно до вимог ч.8 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить про відкладення підготовчого засідання.
Згідно зі статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За правилами частини 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Приписами частини 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Враховуючи вищевикладене та положення статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon"), з метою забезпечення участі у розгляді справи позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, враховуючи наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених ч. 7 ст. 180 КАС України, а також заяви представників позивача та відповідача про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження у даній справі на 30 днів, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження на 30 днів.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 17.05.2021 здійснено перехід до стадії підготовчого провадження у порядку загального позовного провадження, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 17.07.2021 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 17.07.2021 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 195, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції від 22.06.2021 - задовольнити.
Продовжити з 17.07.2021 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання у справі №520/3153/21 на 24.06.21 року о 14:30 год..
Забезпечити участь у судовому засіданні представника - Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТІС КОМПАНІ", яке відбудеться 03.08.2021 року об 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Роз'яснити третій особі, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасники зобов'язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити третій особі, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У зв'язку з проведенням судового засідання в режимі відеоконференції, судовий розгляд справи №520/3153/21 відбудеться 03.08.2021 року об 12:00 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н. Свободи, 6, зал № 6.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Текст ухвали складено та підписано 24.06.2021.
Суддя Ю. О. Супрун