Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 червня 2021 р. Справа № 520/9313/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в спрощеному провадженні заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ" про зміну позовних вимог по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, третя особа: Департамент Містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ", з адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, третя особа: Департамент Містобудування та архітектури Харківської міської ради, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 171-2019 від 28 грудня 2019 року Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області "Про зупинення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, затверджених наказом заступника начальника Управління - заступника головного архітектора міста від 11.08.2017 року № 17 «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з виділенням черг будівництва по АДРЕСА_1 (замовник - ТОВ «ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ»);
- зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області відновити дію містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, затверджених наказом заступника начальника Управління - заступника головного архітектора міста від 11.08.2017 року № 17 «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з виділенням черг будівництва по АДРЕСА_1 (замовник - ТОВ «ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ»).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України без виклику осіб в судове засідання.
Представник позивача подав до суду заяву про зміну позовних вимог, в якій просить суд:
- скасувати припис № 1055/49-1319-Пр від 13.12.2019 року головного інспектора будівельного нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Філімонова Є.О. в частині приведення у відповідність до вимог чинного законодавства рішення, прийнятого Департаментом містобудування та архітектури з порушенням вимог містобудівного законодавства, та усунути допущені порушення у термін до 13.03.2020 р. містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, затверджених наказом заступника начальника Управління - заступника головного архітектора міста від 11.08.2017 року № 17 «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з виділенням черг будівництва по АДРЕСА_1 (замовник - ТОВ «ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ»);
- скасувати рішення № 171-2019 від 28 грудня 2019 року Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області Про зупинення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, затверджених наказом заступника начальника Управління - заступника головного архітектора міста від 11.08.2017 року № 17 «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з виділенням черг будівництва по АДРЕСА_1 (замовник - ТОВ «ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ»);
- зобов'язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради поновити дію містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкту будівництва, затверджених наказом заступника начальника Управління - заступника головного архітектора міста від 11.08.2017 року № 17 «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків з виділенням черг будівництва по АДРЕСА_1 (замовник - ТОВ «ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ»).
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.3 ст. 262 КАС України, підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Спрощене провадження по справі в порядку ст. 262 КАС України відкрито 02.06.2021 року, судове засідання по справі не проводиться, процесуальні дії можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, заяву про зміну позовних вимог позивач подав до суду в межах 30 днів з дня відкриття провадження у справі, отже з дотриманням встановленого ч.1 ст. 47 КАС України строку.
За таких підстав, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи заяву позивача про зміну позовних вимог в адміністративній справі.
При зверненні до суду позивач визначив відповідачем Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, а Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради - третьою особою.
Суд звертає увагу, що в поданій заяві про зміну позовних вимог позивачем пред'явлено позовні вимоги до: 1) Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області та до 2) Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, суд може залучити другого відповідача.
З урахуванням пред'явлення позовних вимог також до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, суд приходить до висновку про необхідність заміни статусу третьої особи - Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, та залучення його по даній справі в якості другого відповідача.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 47, 48, 162, 241, 248, 256, 261, 262 КАС України суд, -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИ ПІСКАРЯ-ХАРКІВ" про зміну позовних вимог по справі - прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи.
Залучити в якості другого відповідача - Департамент Містобудування та архітектури Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 06716538, адреса: 61003, м. Харків, вул. Квітки-Основяненка, 7) по справі.
Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на заяву про зміну позовних вимог по даній справі разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 261 КАС України.
Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачам - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачами, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.
Запропонувати відповідачам подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.
Роз'яснити другому відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко