про повернення позовної заяви
Справа № 500/2550/21
24 червня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали фермерського господарства "Відродження" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Фермерське господарство "Відродження" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.08.2020 року №1791415/37399700 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.07.2020 року №5;
зобов'язати Головне управління ДПС у Тернопільській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну подану на реєстрацію фермерським господарством "Відродження" від 18.07.2020 року №5 днем подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 11.05.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк, достатній для усунення її недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.
Відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 11.05.2021 року позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом: обґрунтування належності відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області до якого звернено вимогу зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну від 18.07.2020 року №5, подану на реєстрацію фермерським господарством "Відродження"; подання заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску.
На виконання вимог вказаної ухвали, на адресу 07.05.2021 року надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви. На переконання представника позивача, строк звернення до адміністративного суду порушено з поважних причин.
Ухвалою суду від 11.06.2021 року визнано неповажними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду. Надано позивачу строк для зазначення інших підстав пропуску строку звернення до суду до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.
Вказано висновок, що карантинні обмеження об'єктивно жодним чином не перешкоджали своєчасному зверненню позивача до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.08.2020 року №1791415/37399700.
Копія ухвали суду від 11.06.2021 року було надіслано та доставлено на електронну адресу представника позивача 11.06.2021 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Станом на 24.06.2021 року інших підстав пропуску строку звернення до суду, зокрема суб'єктивних обставин неможливості подання позову (хвороба, арешт комп'ютерного обладнання з доступом в електронний кабінет платника податків, тощо) на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 11.05.2021 року, фермерським господарством "Відродження", його представником не повідомлено.
Приписами ч.1 ст.123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, оскільки ухвалою суду від 11.06.2021 року визнано неповажними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду, а інших підстав пропуску строку звернення до суду у встановлений суддею строк, на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року про залишення позовної заяви без руху, не зазначено, то позов, предметом оскарження якого є рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.08.2020 року №1791415/37399700, пред'явлений до суду 06.05.2021 року, тобто поза межами встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку звернення, слід повернути позивачу.
Керуючись ст.123, 169, 241, 248 КАС України, суд
Позовну заяву фермерського господарства "Відродження" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Мандзій О.П.