Справа № 727/5686/21
Провадження № 1-кс/727/1628/21
24 червня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №22016260000000035 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 вересня 2016 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -
за участю:
слідчого - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_5
захисника - ОСОБА_6
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Дане клопотання погоджене із прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_7 .
Вказує, що громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 17 травня 2014 року, будучи радикально налаштованою особою, що не сприймає державну владу в Україні, підтримуючи злочинні наміри терористичної організації «Донецька народна республіка», діючи умисно, керуючись власними переконаннями, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення, а також впливу на прийняття рішень органами державної влади та органами місцевого самоврядування України, добровільно увійшов до складу незаконного збройного формування «11 полк 1 АК ДНР», терористичної організації «ДНР», в/ч НОМЕР_1 , яку утворено 07.04.2014 у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України - тобто стійкого об'єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов'язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів.
ОСОБА_4 був обізнаним у тому, що зазначений підрозділ терористичної організації «Донецька народна республіка» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України, але увійшовши до складу н.з.ф. «11 полк 1 АК ДНР» терористичної організації «ДНР», в/ч НОМЕР_1 , ОСОБА_4 був зарахований у склад танкового батальйону вказаного незаконного збройного формування.
У подальшому, протягом лютого 2015 року, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника штабу танкового батальйону, маючи при цьому «військове звання» капітана, керував танковою ротою при під час боїв за висоти 264,5 та 221,5 північніше н.п. Углегорськ, в ході яких було вбито декількох військовослужбовців Збройних сил України, знищено танк та підбито БМП ЗСУ. Окрема група, якою керував ОСОБА_4 , відбила два танки НОМЕР_2 , а також утримувала висоту 235,3. За «самовідданість, проявлену в бою та зразкове виконання бойових завдань, за умілі, ініціативні та сміливі дії, за успішно проведені бойові операції, надання підтримки пехоті» представлений керівництвом незаконних збройних формувань т.зв. ДНР до нагороди.
Поряд із цим, очолюваний ОСОБА_4 танковий підрозділ у 2015 році брав участь у бойових діях проти ЗСУ в т.зв. «Дебальцевському котлі», під час загострення з 28.01.2017 по березень 2017. Перебуваючи на лінії розмежування а районі Донецького аеропорту, ОСОБА_4 у повному обсязі виконував поставлені перед ним керівництвом незаконних збройних формувань задачі.
Не пізніше 2016 року ОСОБА_4 отримав посаду першого заступника (з організації та ведення бойових дій) командира танкового батальйону НОМЕР_3 полку НОМЕР_4 АК ДНР, та постійно здійснював безпосереднє керівництво ходом бойових дій, у яких брав участь очолюваний ним підрозділ терористичної організації ДНР.
В складі «11 полку 1 АК ДНР» ОСОБА_4 з травня 2014 року по даний час брав та бере активну участь в бойових діях проти військовослужбовців ЗС України та працівників правоохоронних органів по захисту позицій терористичної організації «ДНР», вчиняючи дії, які створюють небезпеку для життя та здоров'я людей та заподіюють значну майнову шкоду.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється в участі у терористичній організації т.зв. «Донецька народна республіка», тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, письмове повідомлення про що складене 24 травня 2021 та направлене йому поштою у відповідності до ст. ст. 135, 278 КПК України.
27.05.2021, 01.06.2021, 15.06.2021 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» розміщено повістки про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 31.05.2021, 04.06.2021 та 18.06.2021 відповідно, однак ОСОБА_4 у визначений час не з'явився та не повідомив причин не явки. Повістки про виклик ОСОБА_4 також розміщено та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України.
22 червня 2021 на підставі отриманих вищевказаних відповідей, а також неявки ОСОБА_4 до слідчого відділу, у зв'язку з тим, що він знаходиться на тимчасово окупованій території України, де переховується від слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, слідчим слідчого відділу Управління оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 .
Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 доручено співробітникам головного відділу контррозвідки Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області.
На виконання доручення слідчого встановлено, що ОСОБА_4 на даний момент часу перебуває у м. Донецьк, тобто постійно перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Також встановлено, що з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за участь у діяльності незаконного збройного формування, ОСОБА_4 не має наміру повертатися на підконтрольну українській владі територію.
Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної понад два рази), перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, у зв'язку із чим його оголошено у розшук, а також підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .
В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали з підстав викладених в ньому.
Захисник в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вказаного клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Також, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Встановлено, що 19.09.2016 року в ЄРДР за №22016260000000035 було внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
24 травня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
27.05.2021, 01.06.2021, 15.06.2021 в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур'єр» розміщено повістки про виклик ОСОБА_4 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області на 31.05.2021, 04.06.2021 та 18.06.2021 відповідно, однак ОСОБА_4 у визначений час не з'явився та не повідомив причин не явки. Повістки про виклик ОСОБА_4 також розміщено та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора України. На виклики підозрюваний ОСОБА_4 не з'явився, про причини неявки - не повідомив.
Постановою слідчого від 22 червня 2021 року ОСОБА_4 оголошено в розшук.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.06.2021 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 було застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на території Донецької області, яка Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» визнана тимчасово окупованою.
Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування, не потрібно його оголошення у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 22016260000000035 від 19.09.2016 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
На підставі вищевикладеного, ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця та зареєстрованого у АДРЕСА_1 , по кримінальному провадженню № 22016260000000035 від 19.09.2016 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1