23 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 395/231/21
провадження № 2-іс/340/26/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Кіровоградської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №232095 від 02.03.2021 року про порушення вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - начальника відділу державного контролю за безпекою на транспорті у Кіровоградській області ОСОБА_2 , якою накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. як таку, що винесена безпідставно та з порушенням чинного законодавства.
Суддею Новомиргородського районного суду Кіровоградської області ухвалою від 10.03.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі (а.с.23-24).
Ухвалою Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 18.03.2021 року адміністративну справу №395/231/21 передано за підсудністю до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.33-34).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №395/231/21 передано на розгляд судді Казанчук Г.П. (а.с.41).
Ухвалою судді від 21.04.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків позовної заяви. 05.05.2021 року недоліки позовної заяви усунуто (а.с.42).
В подальшому ухвалою судді від 11.05.2021 року адміністративну справу №395/231/21 прийнято суддею до свого провадження. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.50).
Відповідачем до суду 24.05.2021 року подано відзив на позовну заяву (а.с.54-57).
У відповідь на відзив відповідача ОСОБА_1 подала заперечення (а.с.70-72).
Відповідно до положень статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Досліджуючи докази і письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи, з'ясовуючи фактичні обставини, оцінюючи докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування у даній справі й необхідність заслухати пояснення сторін у справі, суд дійшов висновку про здійснення подальшого розгляду справи №395/231/21 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з метою з'ясування всіх фактичних обставин справи.
Разом з тим, згідно статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Статтею 93 КАС України визначено, що сторони, треті особи та їхні представники за їх згодою, в тому числі за власною ініціативою, якщо інше не встановлено цим Кодексом, можуть бути допитані як свідки про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
Згідно частин 1 - 2 статті 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність допиту в якості свідків:
- водія, який керував транспортним засобом, належного ФОП ОСОБА_1 , під час здійснення перевірки - ОСОБА_3 . Обов'язок повідомлення свідка про виклик його в суд покласти на позивача.
- працівників Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у складі Державної служби України з безпеки на транспорті - Мнека В.М. та ОСОБА_4 - посадових осіб, які провели 01.02.2021 року перевірку транспортного засобу, що належить ФОП ОСОБА_1 .
Оскільки свідки ( ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ) є посадовими особами та працюють в територіальному органі Укртрансбезпеки, тому суд вважає за необхідне покласти обов'язок повідомлення свідків про виклик їх в суд на відповідача.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 91, 93, 248, 262 КАС України, суд, -
Подальший розгляд справи №395/231/21 здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 07 липня 2021 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Запропонувати позивачу надати суду інформацію про отримання дозвільних документів на здійснення пасажирських перевезень.
Викликати в судове засідання в якості свідка ОСОБА_3 . Обов'язок повідомлення даного свідка про його виклик в суд покласти на позивача.
Викликати в судове засідання в якості свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . Обов'язок повідомлення даних свідків про їх виклик в суд покласти на відповідача.
Суд даною ухвалою попереджає свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Копію ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук