про повернення відзиву на позовну заяву без розгляду,
витребування доказів
24 червня 2021 року справа № 320/3369/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Коздровської К.Д., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства Київської обласної ради "Тетіївтепломережа" до Головного управління ДПС у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство Київської обласної ради "Тетіївтепломережа" до Головного управління ДПС у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 15.05.2020 №0091675004 в повному обсязі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 відкрито провадження у справі №320/3369/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду. Призначено підготовче засідання на 27.05.2021.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.05.2021 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку з клопотанням представника позивача на 24.06.2021.
У підготовче судове засідання, призначене на 24.06.2021, з'явився представник позивача. Представник відповідача у підготовче судове засідання, призначене на 24.06.2021, не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, клопотань від відповідача до суду не надходило.
24.05.2021 на адресу суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшов відзив на позовну заяву разом із витребуваними ухвалою суду від 22.04.2021 доказами.
Дослідивши зміст відзиву на позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області, який надійшов на адресу суду 24.05.2021, судом встановлено, що даний відзив подано Головним управлінням ДПС у Київській області, як відокремленим підрозділом ДПС України (ідентифікаційний код 44096797), у той час як відповідачем у даній справі є Головне управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 43141377), як самостійна юридична особа.
Питання про заміну відповідача судом не вирішувалось, відповідних клопотань з цього приводу не подано.
Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 внесений запис до Єдиного державного реєстру за №1000741030008085321 про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797; місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а), як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".
Отже відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797), який надійшов на адресу суду 24.05.2021, подано юридичною особою, яка не є стороною у справі.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797), який надійшов на адресу суду 24.05.2021, має бути повернутий відповідачу без розгляду.
Крім того, суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 було витребувано докази, зокрема від відповідача.
Витребувані судом докази відповідачем у справі не надані.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі від відповідача, зазначені в ухвалі суду від 22.04.2021, які не були надані відповідачем.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на необхідність витребування доказів від відповідача, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відзив на позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797), який надійшов на адресу суду 24.05.2021, - повернути Головному управлінню ГУ ДПС у Київській області (ідентифікаційний код 44096797) без розгляду.
2. Повторно витребувати докази від відповідача:
- зворотній бік інтегрованої картки платника податку з ПДВ, починаючи з моменту виникнення податкового боргу позивача з повним описом графи "Опис операції";
- докази про зарахування коштів, сплачених позивачем в оплату самостійно визначених податкових зобов'язань з ПДВ за квітень - травень 2019 року;
- копію податкового повідомлення-рішення №0091675004 від 15.05.2020 із розрахунком штрафних санкцій до нього.
Витребувані докази надати суду у строк до 20.07.2021 із доказами направлення іншому учаснику справи.
3. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.
4. Відкласти підготовче засідання на 20.07.2021 о 14:00 год.
5. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кушнова А.О.