24 червня 2021 року м. Київ справа №320/11708/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у Київській області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якому просить суд стягнути з відповідача 9038.02 грн в рахунок погашення податкового боргу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, який перебував на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати податкового зобов'язання, у зв'язку з чим, за ним утворилася заборгованість на загальну суму 9038,02 грн.
Ухвалою від 20 листопада 2020 було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Станом на 22 червня 2021 відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 з 01.04.2008 зареєстрована, як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Київській області (Бориспільське управління, Переяслав-Хмельницька ДПІ) як платник єдиного податку.
Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 9038,02 грн, із них: основний платіж - 3744 грн та штрафні санкції - 5294, 02 грн.
Платником податків самостійно було визначено податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що відповідно зазначено у податковій декларації з податку на додану вартість №9175436690 від 20.08.2019 - сума ПДВ становить 3744 грн. Вказані грошові зобов'язання відповідачем в установлений чинним законодавством строк сплачені не були.
27 липня 2018 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податкової звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт перевірки №000577/10-36-51-02/ НОМЕР_1 від 27.07.2018 (том 1 а.с.34).
09 жовтня 2018 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ОСОБА_1 за результатами якої складено акт перевірки №000703/10-36-51-06/ НОМЕР_2 від 09.10.2018 (том 1 а.с.16).
11 жовтня 2018 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено перевірку сплати (перерахування) податків ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт перевірки №000714/10-36-51-06/ НОМЕР_2 від 11.10.2018 (том 1 а.с.18).
04 червня 2019 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податкової звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт перевірки №2161/10-36-51-06/ НОМЕР_2 від 04.06.2019 (том 1 а.с.30).
04 лютого 2020 року Головним управлінням ДФС у Київській області проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ОСОБА_1 за результатами якої складено акт перевірки №548/10-36-51-05/ НОМЕР_2 від 04.02.2020 (том 1 а.с.28 а.с 29);
На підставі висновків зазначених перевірок позивачем було прийнято:
- податкове повідомлення-рішення №0033275102 від 27.07.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 3628,64 грн за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.33);
- податкове повідомлення-рішення №0101365106 від 21.11.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн 00 коп за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.24);
- податкове повідомлення-рішення №0101385106 від 21.11.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 720 грн 70 коп за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.22);
- податкове повідомлення-рішення №0101395106 від 21.11.2018, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 541 грн 54 коп за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.23);
- податкове повідомлення-рішення №0057995106 від 10.07.2019, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 63 грн 14 коп за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.31);
- податкове повідомлення-рішення №0023185105 від 20.02.2020, яким застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн 00 коп за платежем "по податку на додану вартість" ( том 1 а.с.27);
Податковим органом була направлена на адресу відповідача податкова вимога №3592-23 від 05.11.2015.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, слід зазначити наступне.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).
Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу форми Ф №3592-23 р. від 05.11.2015 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг на загальну суму 4039,21 грн.
Вказана вимога направлена на адресу відповідача, доказів оскарження податкової вимоги форми Ф №3592-23 р. від 05.11.2015 матеріали справи не містять.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 9038,02 грн підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Київській області підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) на користь Державного бюджету України податковий борг по податку на додану вартість в загальній сумі 9038 (дев'ять тисяч тридцять вісім) грн 02 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Басай О.В.