про відмову у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції
24 червня 2021 року Справа № 808/782/18 провадження СН/280/27/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про участь третьої особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсервіс центр»
до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області
третя особа ОСОБА_1
про визнання протиправним та скасування припису і постанов,
21.05.2021 з Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №808/782/18, в якій постановою від 29.04.2021 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.07.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа автоматизованою системою документообігу суду 24.05.2021 передана на розгляд судді Лазаренку М.С.
Ухвалою суду від 25.05.2021 прийнято до свого провадження справу та призначено підготовче судове засідання на 30 червня 2021 року о 15.00 годині.
23 червня 2021 року ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-5 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З аналізу ч.2 ст.195 КАС України вбачається, що учасник справи, який бажає прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду має право подати відповідну заяву, копія якої не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання надсилається іншим учасникам справи.
Проте, в порушення вимог частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_1 не надав доказів надсилання копії клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №808/782/18 іншим учасникам справи, що свідчить про невідповідність зазначеного клопотання вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, третя особа в своїй заяві посилається на ч.9 ст.44 КАС України, відповідно до якої учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд.
Але суд, звертає увагу третьої особи, що вищезазначена норма втратила свою чинність, станом на 23.06.2021 має наступну редакцію «У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.»
Також суд вважає за необхідне зазначити, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Норми ст.195 КАС Укрїани не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Суд зауважує, що даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку із чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.
При цьому подана третьою особою заява жодним чином не обґрунтована.
За даних обставин, суд відмовляє в задоволенні заяви третьої особи про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Керуючись ст. 195, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити третій особі у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.С. Лазаренко