22 червня 2021 року Справа № 280/4402/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )
до Офісу Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька, буд.13/15; код ЄДРПОУ 00034051)
про визнання дій протиправними та стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 ; 2) стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 24.01.20119 до 27.05.2020 влючно в розмірі 87378 грн. 98 коп.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2021 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та документальних доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду щодо першої позовної вимоги.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду: позовну заяву; заяву про поновлення строків звернення до суду.
В обгрунтування заяви про поновлення строків звернення до суду зазначено: "... У день ознайомлення з наказом про звільнення з органів прокуратури, а саме 07.05.2021 мною було одержано розрахунковий лист за травень, яким було передбачено розрахунки за відпрацьовані чотири робочі дні за травень та компенсація за невикористані відпустки. Інші виплати не проводились. Копія розрахункового листа додається. Цього дня, тобто 07.05.2021 Позивач дізнався про порушення своїх прав. Окрім цього, перед звільненням, а саме 26.04.2021 мною було підготовлено запит до позивача про нарахування мені коштів у період затримки виконання судового рішення. Відповіддю Офісу Генерального прокурора від 19.05.2021 за №21-1315вих21 мені було відмовлено з формальних причин - відсутність табелів обліку використання робочого часу з 23.12.2019 по 27.05.2020. Копія запиту та відповіді додаються до матеріалів позову. ...".
Позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду не наведено переконливих доводів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду щодо першої позовної вимоги.
За позовною заявою та документами долученими до неї позивачу фактично про порушення його прав та інтересів щодо несвоєчасного поновлення на роботі було відомо ще 28.05.2020.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно з п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
З урахуванням матеріалів позовної заяви, позовна заява в частині визнання протиправними дій Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 подана позивачем після закінчення строку, установленого законом, і суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Звідси, позовна заява, подана після закінчення строку, установленого законом, підлягає частковому залишенню без розгляду. Поважних підстав для поновлення вказаного строку позивачем не наведено.
Враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 в частині: визнання протиправними дій Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 - підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 123, 240, 241-243, 248 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення з позовом до адміністративного суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора в частині: визнання протиправними дій Офісу Генерального прокурора щодо несвоєчасного поновлення на роботі ОСОБА_1 - залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов