про закриття провадження в адміністративній справі
23 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1792/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.
за участю:
представника позивача - Бокоч О.М.
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави до Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 22 червня 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 23 червня 2021 року.
Мукачівська окружна прокуратура Закарпатської області в інтересах держави звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, якою просить: визнати протиправною бездіяльність Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей та зобов'язати Верхньокоропецьку сільську раду Мукачівського району Закарпатської області вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.
У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв'язку із виконанням відповідачем вимог адміністративного позову. Також просив повернути судовий збір на підставі статті 7 Закону України "Про судовий збір".
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення.
Розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, суд приходить наступних висновків.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Як вбачається із змісту позовних вимог позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей та зобов'язати Верхньокоропецьку сільську раду Мукачівського району Закарпатської області вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.
Судом встановлено, що рішенням Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області "Про створення Служби у справа дітей Верхньокоропецької сільської ради як юридичної особи" від 27 травня 2021 року № 216 року створено юридичну особу - орган місцевого самоврядування - Службу у справах дітей Верхньокоропецької сільської ради .
Враховуючи наведені норми процесуального права, а також ту обставину, що відповідачем добровільно виконано вимогу Мукачівської окружної прокуратури, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача та закриття провадження у справі, на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Згідно ч.2 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Судом встановлено, що при зверненні до Закарпатського окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн., що підтверджується оригіналом квитанції від 19 квітня 2021 року №389.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
Оскільки, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, наявні підстави для задоволення клопотання позивача та, відповідно, повернення суми сплаченого судового збору.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Мукачівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Толстого,буд 15) до Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (Закарпатська область, Мукачівський район, с. Верхній Коропець, вул. Шенборна, буд.16) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії -
2. Повернути Закарпатській обласній прокуратурі (вул. Небесної сотні, 6, м. Ужгород, код ЄДРПОУ 02909967) з Державного бюджету України, сплачений згідно платіжного доручення № 389 від 19 квітня 2021 року судовий збір у розмірі 2270грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень).
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).
СуддяН.Д. Маєцька