Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 червня 2021 р. Справа№200/5216/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецької області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код ВП 44070187, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу в розмірі 9321,50 грн., в т.ч. акцизний податок 609,68 грн., військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 670,14 грн., податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 8041,68 грн. В обґрунтування зазначено, позивачем нараховано акцизний податок згідно декларації від 17.10.2018 №92264145514, військовий збір та податок на доходи згідно декларації про майновий стан і доходи від 11.09.2020 №9244, контролюючим органом застосовано штраф згідно податкового повідомлення-рішення від 26.11.2018 №0102604811. Вказане рішення не оскаржено, податок не сплачено. Надсилання вимоги не призвело до його погашення.
На виконання запиту суду Військово-цивільною адміністрацією міста Волноваха Волноваського району Донецької області надана відповідь від 05.05.2021 №02/01-2059, в якій підтверджені зазначені у позовній заяві відомості щодо місця реєстрації позивача.
11 травня 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі. Встановлено відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву. Копія ухвали надіслана відповідачу, однак повернута на адресу суд із зазначенням причини в довідці Укрпошти «за закінченням терміну зберігання»
Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
За відсутності клопотань сторін про розгляд справи у відкритому судовому засіданні чи за правилами загального позовного провадження, зважаючи на достатність наданих сторонами доказів та повідомлених обставин, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) зареєстрована як фізична особа-підприємець 29.11.2010, 25.03.2021 внесено запис про припинення підприємницької діяльності.
17 жовтня 2018 року ОСОБА_1 до Волноваської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області подана звітна декларація акцизного податку за вересень 2018 рік, в якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 913,00 грн. Термін сплати 30.10.2018.
26 листопада 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 14.11.2018 №2543/05-99-48-11/ НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення №0102604811, яким за порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизними товарами застосовано штраф у розмірі 58,61 грн. Рішення вручене відповідачу 26.11.2018.
Суд зазначає, що доказів оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку не надано.
11 вересня 2020 року ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, Волновасько-Мангушське управління, Волноваська ДПІ подана звітна податкова декларація про майновий стан і доходи за 2018 рік, в якій визначені суми податку/збору, що підлягають сплаті, а саме 8041,68 грн. - податок на доходи фізичних осіб, 670,14 грн. - військовий збір.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 222.1.1 п. 222.1 ст. 222 Податкового кодексу України суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.
Отже, терміном сплати податкового зобов'язання визначеного в декларації за вересень 2018 року є 30.10.2018.
Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно з пп. 14.1.265 п.14.1 ст.14 Кодексу, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання. У зв'язку із частковою сплатою, сума несплаченого податкового зобов'язання з акціизного податку складає 609,68 грн.
Оподаткування доходів, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування закріплено в статті 177 Податкового кодексу України.
Фізичні особи - підприємці подають річну податкову декларацію у строк, визначений підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 цього Кодексу, в якій поряд з доходами від підприємницької діяльності мають зазначатися інші доходи з джерел їх походження з України та іноземні доходи, а також відомості про суми єдиного внеску, нарахованого на доходи від підприємницької діяльності в розмірах, визначених відповідно до закону.
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Податковим кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до вищезазначених норм, відповідачем була подана податкова декларація про майновий стан і доходи за 2018, якою самостійно визначено грошове зобов'язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 8041,68 грн. та військовий збір 670,14 грн. Сума несплаченого грошового зобов'язання складає 8041,68 грн. та 670,14 грн.
Вказані суми несплаченого узгодженого грошового зобов'язання в силу вимог п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є податковим боргом.
Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою платником податків узгоджених податкових зобов'язань контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 26.12.2017 №2221-48, яка направлена поштою на адресу боржника рекомендованим листом з повідомленням та повернута на адресу відправника 13.02.2018. В силу вимог п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України вважається врученою. Судом встановлено, що з моменту формування та надсилання вимоги податковий борг з відповідного податку є непогашеним.
Таким чином, заходи, прийняті податковим контролюючим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.
Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Донецької області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг у розмірі 9321 (дев'ять тисяч триста двадцять одна) грн. 50 коп., в т.ч. 609,68 грн. акцизного податку (код бюджетної класифікації 14040000), 670,14 грн. військового збору (код бюджетної класифікації 11011001), 8041,68 грн. податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатом річного декларування (код бюджетної класифікації 11010500).
Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.О. Кошкош