18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
15 червня 2021 року справа № 925/174/21
м. Черкаси
За позовом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шрамківської сільської ради
до товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2"
про розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Рябенька Я.В.
За участю:
прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури Зубенко В.С.
від позивача: не явився;
від відповідача: не явився.
Перший заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури (далі також - прокурор) звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Шрамківської сільської ради (далі також - позивач) із позовною заявою від 10.02.2021 №32/1-50вих.-20 до товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" (далі також - відповідач) про розірвання укладеного між позивачем і відповідачем договору оренди землі від 14.06.2018 щодо земельної ділянки площею 14,0224 га з кадастровим номером 7120655700:01:001:1417 та про зобов'язання відповідача повернути позивачу земельну ділянку площею 14,0224 га з кадастровим номером 7120655700:01:001:1417.
У позовній заяві прокурор також просить господарський суд судові витрати покласти на відповідача.
В обґрунтування позову прокурор вказав на систематичне не виконання відповідачем зобов'язань за укладеним між позивачем та відповідачем договором оренди землі від 14.06.2018 щодо сплати орендної плати за землю.
Ухвалою від 22.02.2021 суддя Господарського суду Черкаської області Дорошенко М.В. залишив вказану позовну заяву прокурора без руху та установив йому строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Черкаської області доказів надіслання позивачу та відповідачу копій позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення до такого листа.
03 березня 2021 року до Господарського суду Черкаської області разом із відповідною заявою прокурора надійшли докази своєчасного усунення встановлених ухвалою від 22.02.2021 недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 09.03.2021 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури до розгляду, відкрив провадження у справі №925/174/21, вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 10 год. 30 хв. 13.04.2021 у приміщенні Господарського суду Черкаської області та встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов.
Відзив на позов до господарського суду не надійшов.
Ухвалою від 13.04.2021 Господарський суд Черкаської області відклав підготовче засідання у справі №925/174/21 на 10 год. 40 хв. 06.05.2021 у приміщенні Господарського суду Черкаської області і повідомив усіх учасників справи про дату, час і місце цього судового засідання.
Ухвалою від 06.05.2021 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/174/20 та призначив її до судового розгляду по суті у засіданні суду на 11 год. 00 хв. 15.06.2021в приміщенні Господарського суду Черкаської області.
14 червня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява позивача про розгляд справи №925/174/21 без участі представника позивача.
Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час і місце призначеного ухвалою від 06.05.2021 судового засідання, проте відповідач чи його представник у це судове засідання не явилися і про причини неявки господарський суд не повідомили.
Неявка відповідача чи його представника у судове засідання не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.
У судовому засіданні, яке відбулося 15.06.2021, прокурор підтримав позов, а господарський суд розглянув справу по суті та оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.
Заслухавши прокурора, дослідивши наявні у справі письмові докази, Господарський суд Черкаської області
14 червня 2018 року Шрамківська сільська рада як орендодавець і товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" як орендар уклали між собою договір оренди землі (далі - договір від 14.06.2018).
Згідно з пунктами 2.1 та 2.2 договору від 14.06.2018 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 14,0224 га з кадастровим номером 7120655700:01:001:1417 по вул. Індустріальна в с. Шрамківка Драбівськго району Черкаської області, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (сонячної електростанції) в межах населеного пункту.
У п. 2.6 договору від 14.06.2018 зазначено, що нормативна грошова оцінка ділянки становить 7220806,84 грн.
Відповідно до п. 3.1 договору від 14.06.2018 останній укладено строком на 49 років з дати набрання чинності цим договором.
Згідно з п. 4.1 договору від 14.06.2018 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (в національній валюті України - гривня), орендна плата на рік встановлюється у розмірі 6 (шість) відсотків від нормативної грошової оцінки землі, що становить 433248,41 грн. за рік.
Відповідно до 4.4 договору від 14.06.2018 орендна плата вноситься: у грошовій формі щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Нарахування орендної плати розпочинається після передачі земельної ділянки орендарю та державної реєстрації права оренди.
Пунктом 8.4.3 договору від 14.06.2018 передбачено обов'язок орендаря своєчасно вносити орендну плату.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №580/4733/20, яке набрало законної сили, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" на користь Головного управління ДПС в Черкаській області 235082,16 грн. податкового боргу з плати з орендної плати за землю.
Відповідно до листа Головного управління ДПС в Черкаській області від 20.01.2021 №589/6/23-00-13-0718, крім стягнутої за рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 у справі №580/4733/20 суми податкового боргу, з відповідача підлягає стягненню ще 397484,33 грн. податкового боргу з орендної плати за землю.
За розрахунком позивача за період оренди з червня 2018 року по жовтень 2020 року відповідач за договором від 14.06.2018 мав сплатити орендну плату за землю за договором від 14.06.2018 у сумі 1024151,09 грн., фактично сплатив лише 265966,36 грн., борг становить 758184,73 грн.
Частина 2 ст. 651 Цивільного кодексу України передбачає, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до статті 24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно з статтею 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
У пункті "д" статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Пленум Верховного Суду України у пункті 8 своєї постанови від 16.04.2004 №7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" роз'яснив, що питання про дострокове припинення користування землею на умовах оренди вирішується шляхом пред'явлення позову про розірвання договору.
Пленум Вищого господарського суду України у п. 2.20 своєї постанови від 17.05.2011 №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" роз'яснив, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, Господарський суд Черкаської області дійшов таких висновків.
Відповідач протягом періоду оренди з червня 2018 року по жовтень 2020 року систематично не сплачував щомісячну орендну плату за орендовану за договором від 14.06.2018 земельну ділянку, що ним не спростовано.
Статті 651 Цивільного кодексу України, стаття 32 Закону України "Про оренду землі", пункт "д" статті 141 Земельного кодексу України та пункт 12.3 договору від 16.03.2006 передбачають можливість розірвання договору оренди землі на вимогу однієї із сторін за рішенням суду у разі невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених умовами договору, зокрема у разі систематичної несплати орендної плати за землю. Отож сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є достатньою підставою для розірвання такого договору безвідносно від того чи була в подальшому сплачена заборгованість чи ні.
Аналогічного висновку щодо застосування вказаних вище норм матеріального права у подібних правовідносинах дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів палати Касаційного господарського суду в своїй постанові від 02.05.2018 у справі №925/549/17.
Отже вимога прокурора про розірвання договору від 14.06.2018 є обґрунтованою і законною, тому підлягає задоволенню.
Частиною 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Таким чином, з розірванням договору від 14.06.2018 позивач, а у даному випадку прокурор, має право вимагати повернення земельної ділянки орендодавцю.
За таких обставин позов прокурора підлягає задоволенню у повному обсязі.
За подання позову Черкаська обласна прокуратура за платіжним дорученням від 03.02.2021 №93 сплатила 4540,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову слід покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Позов задовольнити повністю.
Судовий збір в сумі 4540,00 грн. покласти на відповідача.
Розірвати укладений між Шрамківською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" договір оренди землі від 14.06.2018 щодо земельної ділянки площею 14,0224 га з кадастровим номером 7120655700:01:001:1417, що розташована в адміністративних межах с. Шрамківка Драбівського району Черкаської області, право оренди за яким зареєстроване за товариством з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.06.2018 за №26793475.
Зобов'язати товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" (вул. Зелена,12, с. Шрамківка, Драбівський район, Черкаська область, 19812, код ЄДРПОУ 41680099) повернути Шрамківській сільській раді (вул. Незалежності, 16, смт. Шрамківка, Драбівський район, Черкаська область, 19812, код ЄДРПОУ 34238355) земельну ділянку площею 14,0224 га з кадастровим номером 7120655700:01:001:1417, розташовану в адміністративних межах с. Шрамківка Драбівського району Черкаської області.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківка Солар Парк 2" (вул. Зелена,12, с. Шрамківка, Драбівський район, Черкаська область, 19812, код ЄДРПОУ 41680099) на користь Черкаської обласної прокуратури (бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 02911119) - 4540,00 грн. (чотири тисячі п'ятсот сорок гривень) судового збору.
Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Це рішення протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 24 червня 2021 року.
СУДДЯ М.В. Дорошенко