36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
15.06.2021 р. Справа № 917/285/21
За позовною заявою Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600
до Фізичної особи-підприємця Скогарєва Олега Юрійовича, АДРЕСА_1
про стягнення 47 185,84 грн.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Мирна-Касян Ю.Л.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 15.06.2021 р.
Обставини справи. Кременчуцька міська рада Полтавської області звернулась до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця Скогарєва Олега Юрійовича про стягнення 47 185,84 грн. заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки площею 1477 кв.м., кадастровий номер: 5310436500:12:002:0471.
Ухвалою суду від 09.03.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; підготовче засідання призначено на 08.04.2021 р.; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог статті 165 ГПК України до 15 днів з дня отримання ухвали.
06.04.2021 р. від представника відповідача адвоката Молодчин В.П. надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 08.04.2021 р., для можливості ознайомитись з матеріалами справи (вх. № 3739).
Ухвалою суду від 08.04.2021 р. відкладено підготовче засідання на 27.05.2021 р. на 10:00 год..
Станом на 27.05.2021 р. відповідачем відзив на позовну заяву не надано. Ухвалу суду від 09.03.2021 р. про прийняття позовної заяви до розгляду отримано відповідачем 19.03.2021 р., про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення (а.с. 53). Отже, з урахуванням вимог ухвали суду відповідач мав надати відзив до 03.04.2021 р. (включно).
Клопотання про продовження строку на його подання в матеріалах справи відсутнє.
20.04.2021 р. позивач надав суду клопотання (вх. № 4311) про проведення підготовчого судового засідання без участі його повноважного представника.
27.05.2021 р. учасники справи представництво у судове засідання не забезпечили. Сторони були належним чином та завчасно повідомлені за місцем їх реєстрації про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.
Ухвалою суду від 27.05.2021 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.06.2021 р. Ухвала була своєчасно розміщена судом в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
15.06.2021 р. учасники справи представництво у судове засідання не забезпечили. Сторони були належним чином та завчасно повідомлені за місцем їх реєстрації про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.
Позивачем подано клопотання про проведення судового засідання без участі його уповноваженого представника (вх. №6476 від 14.06.2021 р.).
Будь-які заяви чи клопотання, зокрема, про відкладення судового засідання, від сторін не надходили.
Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, суд розглядає спір за наявними матеріалами.
Встановивши всі обставини справи та дослідивши надані документальні докази, суд встановив, що рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 04.04.2017 р. "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці" Фізичній особі-підприємцю Скогарєву Олегу Юрійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, 03.07 (для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі) по пров. Петра Ракітіна, 19-А (а.с. 12).
Вказаним рішенням було вирішено передати фізичній особі-підприємцю Скогарєву Олегу Юрійовичу в оренду строком на 1 рік земельну ділянку площею 1477 кв.м. (кадастровий № 5310436500:12:002:0471) для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (код КВЦПЗ В 03.07) по пров. Петра Ракітіна, 19-А.
Встановлено плату за землю в розмірі 3% від грошової оцінки землі щорічно.
14.07.2017 р. між Кременчуцькою міською радою Полтавської області (орендодавець) (позивач) та Фізичною особою-підприємцем Скогарєвим Олегом Юрійовичем (орендар) (відповідач) було укладено договір оренди землі, зареєстрований 08.08.2017, строком на 1 рік (далі Договір, а.с. 8-10).
Відповідно до пунктів 1, 2, 5 Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі з кадастровим № 5310436500:12:002:0471 (код КВЦПЗ В 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) по пров. Петра Ракітіна, 19-А в м. Кременчуці, загальною площею 1477 кв.м., в тому числі по угіддях: код КВЗУ - 008 00 землі під громадською забудовою - 1477 кв.м. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1477 кв.м. станом на 12.04.2017р. становить 2018615,90 грн. (1366,70 грн. за 1 кв.м) та є дійсною на дату укладення договору.
Згідно пункту 3 Договору на земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна - нежитлова будівля, навіс, а також об'єкти інфраструктури: електричні мережі.
Договір укладено строком на 1 рік (пункт 8 Договору).
Відповідно до пункту 9 Договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно та складає 60 558, 48 грн. в рік. Грошова плата вноситься на поточний рахунок власника землі № 33215815700008, код 18010900, одержувач: місцевий бюджет м. Кременчук, код ЄДРПОУ 37965850, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській обл. м. Полтава, МФО 831019.
Згідно пункту 10 Договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Відповідно до пункту 11 Договору орендна плата за земельну ділянку сплачується за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Платник орендної плати самостійно обчислює суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік.
Відповідно до пункту 28 Договору відповідач зобов'язувався, зокрема в місячний термін після державної реєстрації права оренди земельної ділянки нарахувати та сплатити орендну плату за фактичне використання земельної ділянки площею 1477 кв.м. у розмірі 3% від грошової оцінки землі за період з дня прийняття рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 04 квітня 2017 року "Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці" до дня державної реєстрації цього права.
Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 09.08.2018 р. "Про поновлення та відмову в поновленні договорів оренди земельних ділянок" відповідачу було поновлено шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди землі з 09.08.2018 р. строком на 15 років, з дати державної реєстрації змін до права оренди земельної ділянки, за умови виконання пункту 2.1. цього рішення, договір оренди землі, зареєстрований 08.08.2017 р. (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 21824325, підстава внесення запису індексний № 36565714 від 10.08.2017), укладений між Кременчуцькою міською радою та фізичною особою-підприємцем Скогарєвим Олегом Юрійовичем (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) зі зміною умов, на підставі якого у користуванні перебуває земельна ділянка площею 1477 кв.м. (кадастровий номер 5310436500:12:002:0471) для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі (код КВЦПЗ В 03.07) по пров. Петра Ракітіна, 19-А (а.с. 19).
Встановлено плату за землі в розмірі 3% від грошової оцінки землі щорічно.
03.10.2018 р. між сторонами була укладена додаткова угода до договору оренди землі, зареєстрованого 08.08.2017 р. (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 21824325, підстава внесення запису індексний № 36565714 від 10.08.2017 р.), відповідно до якої в пункті 5 розділу "Об'єкт оренди" додано, що «нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 1477 кв.м. станом на 21.08.2018 р. становить 2 018 615,90 грн., що є дійсною на дату укладення додаткової угоди та підлягає щорічній індексації в порядку, визначеному статтею 289 Податкового кодексу України».
Пункт 8 розділу "Строк дії договору" викладено у новій редакції, а саме: «договір укладено строком на 15 років з дати державної реєстрації змін до права оренди землі».
Пункт 9 розділу «Орендна плата» викладено в новій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно та складає 60 558,48 грн. в рік із застосуванням в подальшому щорічних коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель орендарем самостійно. Грошова плата вноситься на поточний рахунок № 33210815016008, код 18010900, одержувач: УК у м. Кременчуці /м. Кременчук/ код ЄДРПОУ: 37965850, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998».
Пункт 11 Договору викладено в новій редакції: «Орендна плата за земельну ділянку фізичними особами-підприємцями сплачується за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Платник орендної плати самостійно обчислює суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки декларацію на поточний рік.
Нарахування орендної плати громадянам проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення - рішення. Орендна плата за земельну ділянку сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
У разі зміни організаційно-правової форми особи, строки сплати орендної плати змінюються та застосовуються самостійно фізичною особою-підприємцем або органом державної податкової служби-громадянину».
Додатковою угодою до договору оренди землі внесені зміни до пункту 28 розділу "Інші права та обов'язки сторін", а саме, замість слів «у разі зміни орендної плати укласти додаткову угоду до договору оренди землі читати - у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності укласти додаткову угоду до договору оренди землі».
В пункт 28 розділу "Інші права та обов'язки сторін" додано:
- в місячний термін після державної реєстрації змін до права оренди ділянки нарахувати та сплатити орендну плату за використання земельної ділянки площею 1477 кв.м згідно умов договору оренди землі, зареєстрованого 08.08.2017 (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 21824325, підстава внесення запису індексний № 36565714 від 10.08.2017) за період з 08.08.2017 до дня закінчення договору оренди земельної ділянки в сумі 36 335,08 грн.;
- в місячний термін після державної реєстрації змін до права оренди ділянки нарахувати та сплатити орендну плату за фактичне використання земельної ділянки площею 1477 кв.м згідно умов договору оренди землі, зареєстрованого 08.08.17 (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 21824325, підстава внесення запису індексний № 36565714 від 10.08.2017) за період з дня закінчення договору оренди землі до дня державної реєстрації змін до права оренди земельної ділянки;
- в п'ятиденний строк після державної реєстрації змін до права оренди земельної ділянки надати копію додаткової угоди до договору оренди землі з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до Головного управління ДФС у Полтавській області та копію Витягу до Кременчуцької міської ради Полтавської області.
Як вказує позивач, відповідач порушив свої зобов'язання по оплаті орендної плати, передбачені умовами договору оренди землі від 14.07.2017 р. та додаткової угоди до нього від 03.10.2018 р., внаслідок чого за ним утворилась заборгованість в розмірі 47 185,84 грн. за період з 14.09.2019 р. по 31.12.2020 р. включно.
При прийнятті рішення судом враховано наступне.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України (далі - ЗК України), Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (статті 1, 2 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Згідно зі статтями 626, 629 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом (частини 1, 8 вказаної норми).
Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.
Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до статті 21 названого Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
За приписами ч.ч. 289.1., 289.2. статті 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.
Зі змісту наведених статей Закону України "Про оренду землі" вбачається, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Нормами статей 287, 288 Податкового кодексу України передбачено, що, податкове зобов'язання щодо плати за землю, а також орендна плата, визначені у податковій декларації на поточний рік, сплачуються рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Істотною умовою договору оренди землі за статтею 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.
Згідно п. п. 14.1.136 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України - орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Статтею 610, частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
За таких обставин відповідач є боржником, який прострочив виконання грошового зобов'язання щодо сплати орендної плати за землю.
У відповідності до частини 1 статті 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно статей 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання не допускається.
Відповідно до статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 36 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.
Власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, що передбачено статтею 152 Земельного кодексу України.
Доказів погашення боргу відповідачем суду не надано, останній не скористався наданим йому правом на судовий захист, обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог не спростував.
Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 47 185,84 грн. боргу по орендній платі за землю по Договору оренди землі від 14.07.2017р. (з урахуванням додаткової угоди від 03.10.2018 р. до Договору) за період з 14.09.2019 р. по 31.12.2020 р. включно підлягають задоволенню.
Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно з статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 123, 129, 209, 210, 231, 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Скогарєва Олега Юрійовича ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (площа Перемоги, 2, м. Кременчук, 39600, код ЄДРПОУ 24388300) заборгованість по орендній платі в розмірі 47 185,84 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн..
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення підписано 22.06.2021 р..
Суддя С. В. Погрібна